Tema 1: El Derecho administrativo: cuestiones básicas
Enviado por carmensavall • 3 de Mayo de 2017 • Resumen • 5.997 Palabras (24 Páginas) • 290 Visitas
Tema 1: El Derecho administrativo: cuestiones básicas.
1. Derecho Administrativo → “la rama del Derecho que regula la organización, el funcionamiento y las actuaciones de la Administración Pública.”
- Derecho público: (destinatarios + objeto de regulación) carácter imperativo pero no dispositivo
- Derecho sustantivo (Estado – particulares)
- Derecho garantizador (Bien común)
2. Objetivo.
- Procurar el interés general
- Procurar el bien común
3. La Administración pública → Brazo ejecutor del poder ejecutivo
4. Características
- Complejidad y volumen
- Numerosas y variadas tareas que realizan
- Potestades sobre los ciudadanos
- Jurisdicción propia
5. Las Administraciones públicas → Personas jurídico-públicas.
Tema 2: Las bases constitucionales del Derecho administrativo
1. Los principios constitucionales del Derecho administrativo.
• Principios básicos de la CE → España es:
- Estado social y democrático de Derecho
- Estado descentralizado territorialmente
- Autonomía de las regiones que la integran.
• Valores en los que se fundamenta la CE:
- Principio de igualdad
- Libertad
- Pluralismo político
- Justicia
2. Cláusula del Estado de derecho.
• Principio de legalidad
- vinculación positiva → sólo lo permitido
- vinculación negativa → todo lo no prohibido
• inderogabilidad singular de los reglamentos
• reglamentación previa de la actividad administrativa
• Principio de tutela judicial
- vertiente objetiva
- vertiente subjetiva
• Principio de garantía patrimonial → deber de indemnizar
3. Cláusula del Estado social
• Art. 9.2 de la CE
- promover la libertad y la igualdad
- remover obstáculos que impidan esos principios
- facilitar participación ciudadana.
• Principio de eficacia
- principio de cooperación
- principio de coordinación
• Principio de legalidad → límite a la eficacia
4. Cláusula del Estado democrático
• Directivas estructurales → organización de la Administración
- principio de descentralización
- principio de desconcentración
- principio de participación
• Directivas funcionales → rigen la actividad administrativa
- objetividad.
- imparcialidad.
- publicidad.
5. Cláusula del Estado autonómico
• Principio de autonomía.
• Principio de unidad → límites:
- interés general
- igualdad
- unidad de mercado
• Principio de solidaridad.
- equilibrio económico interterritorial
- principio de lealtad autonómica
• Principio de cooperación.
Tema 3. El sistema normativo.
• Conjunto de normas → SISTEMA NORMATIVO. El conjunto de normas que conforman el derecho se engloba en un mismo sistema que está estructurado por unos privilegios y recibe el nombre de “sistema normativo”.
• Concepto de norma: todo enunciado obligatorio o no en su cumplimiento que trata de regular algo o de disciplinar las conductas o de ordenar la sociedad atribuyendo a la norma carácter obligatorio y estableciendo la garantía de cumplimiento mediante coacción o uso de la fuerza si es necesario”.
• Objeto → regular la vida en sociedad para conformar la vida económica e instaurar un orden social
• Carácter imperativo
• Tipología normativa
- Normas escritas
- Normas no escritas
- Normas atípicas
TIPOS DE NORMAS
- Normas escritas
• Características
- estatalidad
- generalidad y permanencia
- unidad formal
- unilateralidad
- imperatividad
• Tipos
- Constitución española
- La ley
- El reglamento
- La normación autónoma y estatutaria
2. Normas no escritas
• La Costumbre
- Costumbre praeter legem
- Costumbre secundum legem
- Costumbre contra legem
• Los principios generales del Derecho (PGD).
3. Normas atípicas
• La jurisprudencia.
• La doctrina.
EL SISTEMA NORMATIVO: conjunto de normas.
• Rasgos característicos
- conjunto de elementos interactivos
- totalidad articulada
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