Ultima Reforma Fiscal En Rep. Dom
Enviado por Jose15arfer • 9 de Febrero de 2014 • 4.351 Palabras (18 Páginas) • 558 Visitas
Indice
INTRODUCCION ..............................................................................................................................................2
ANTECEDENTES ..............................................................................................................................................3
LA PRESIÓN FISCAL .......................................................................................................................................6
OBJETIVOS........................................................................................................................................................8
RESUMEN DE MODIFICACIONES ................................................................................................................9
EFECTOS O IMPACTO DE LA NUEVA REFORMA FISCAL ....................................................................15
CONCLUSION .................................................................................................................................................16
2
INTRODUCCION
La reforma fiscal es el cambio en las leyes impositivas vigentes, con la finalidad de
ajustarlas a las nuevas circunstancias de la economía nacional, a fin de incrementar las
recaudaciones del gobierno.
Se debe indicar que estas reformas ocurren para ajustar los ingresos tributarios acorde con
las nuevas exigencias financieras del Estado.
Conforme a lo que se ha señalado, es oportuno exponer a continuación la reforma más
importante que se ha ejecutado en los últimos dos años.
En el año 2012 el Poder Ejecutivo llevo a cabo una reforma la cual se sustento mediante la
ley 253-12, basándose en la necesidad de incrementar los ingresos y así estar en condición
de fortalecer el desarrollo de manera sostenible y garantizar a largo plazo las operaciones
del Estado.
Cada vez que se plantea una reforma fiscal en República Dominicana, es una tragedia
nacional, y la reacción de la población siempre es airada, porque no existe una
correspondencia entre los sacrificios fiscales y el bienestar a la población. En la presente
ocasión la gente está indignada porque se entiende que el déficit que es producto del
derroche clientelar del partido de gobierno, además, de otras obscenidades administrativas.
Hoy en día la República Dominicana opera con un sistema tributario con mayores cargas en
las tres fuentes susceptibles de ser gravadas con impuestos-ingreso, consumo y patrimonio
y con menores exenciones de impuestos.
Se debe afirmar que cuando se realiza una reforma fiscal y tributaria seria y ajustada
realmente a las exigencias económicas, aun la población la perciba como negativa los
resultados al final son favorable al desarrollo de los pueblos.
3
Antecedentes
Tributario o Tributo, se le llama a los impuestos
que tanto las empresas, organizaciones como las
personas deben pagar al estado por aspectos
diversos, como por ejemplo contratando un
servicio, comprando un producto, vivienda o
automóvil. Los ingresos obtenidos por estos
conceptos (impuestos) forman parte de la gran
mayoría de los ingresos de un estado o un país,
con los que se realizan inversiones de
infraestructura o sociales y además se pagan los
gastos administrativos de la nación.
En los diferentes países existe una estructura de impuestos, la cual determina quién o
quiénes deben o no pagar impuestos, así como el motivo de ello, la cantidad que deben
pagar, etc. Sin embargo, dependiendo de las políticas de los gobiernos y del desempeño de
su economía, esta estructura se debe modificar. A esta modificación se le denomina
Reforma Tributaria.
Para la asignación de los impuestos existen dos filosofías para determinar la carga
tributaria:
· La primera se basa en los beneficios recibidos. Ésta dice que las personas, empresas
u organizaciones deben pagar más si éstas se benefician en mayor cantidad de los
bienes y servicios que el Estado proporciona. Sin embargo, existe una gran
dificultad para determinar los beneficios que recibe cada uno; es decir, los
beneficios son difíciles de contabilizar y, por lo tanto, es difícil imponer impuestos a
tales personas, empresas u organizaciones.
· La segunda filosofía es la del principio de la capacidad de pago. Ésta indica que los
impuestos deben basarse en el ingreso y el patrimonio de las personas, empresas u
organizaciones.
Los impuestos no deben afectar la eficiencia en el uso de los recursos y no deben permitir
que se desincentive la actividad productiva.
Los impuestos deben ser flexibles; es decir, se deben acomodar a las circunstancias
económicas de un lugar.
4
Deben tener una cuota de simplicidad.
La estructura de impuestos debe ser aceptada por todos o, por lo menos, por la mayoría.
El verdadero origen de los impuestos y contribuciones públicas es tan antiguo como la
sociedad misma. En efecto, siempre que han existido comunidades autónomas se han
creado métodos para lograr que sus miembros presten la debida contribución material a la
satisfacción de las necesidades comunes.
La mayoría de los autores coinciden al afirmar que, las estructuras jurídicas en que
descansan los impuestos fueron establecidas en Roma, considerada como la "Cuna del
Derecho en General", y en la Biblia aparecen menciones claras de su existencia variedad y
obligatoriedad.
Los tributos se oficializan con el surgimiento de la República, el cobro de estos se
establecen en el artículo 37 de la constitución formulada en el 6 de noviembre de 1844,
otorgándole poder al congreso para la creación y aprobación de los mismos.
En el año de 1929 la Administración Tributaria adquiere consolidación con la implantación
del Sistema Presupuestario Dominicano, y el 23 de abril de ese mismo año, con el apoyo de
la Comisión Económica Dominicana, integrada mediante la Ley No. 1111 conocida como
¨Ley de Presupuesto¨.
Aunque el cobro de los impuestos en la República Dominicana se remonta a los tiempos de
la colonia, antes del año 1930 en el país no existió una política tributaria definida que
habilitara la creación de una estructura impositiva adecuada y de un organismo fiscalizador
que controla las funciones tributarias de la economía nacional.
...