Unidad III Ambiental

Naturaleza Jurídica de la LGEEPA.

Esta Ley fue elaborada y expedida en base a lo que se conoce como “Ley Marco”.

Esta característica le da su naturaleza jurídica.

Las leyes marco tienen la característica de ser el medio por el cual el legislador

secundario tiene la posibilidad de distribuir competencias entre los tres ámbitos de

gobierno, en relación con una materia en particular.

Cabe señalar que dichas leyes, dejan subsistentes las demás leyes que les anteceden

y que se ocupan de temas específicos que tienen relación directa con la materia objeto

de la ley marco en tanto no se opongan a lo que señala la ley marco. Esto es, en el

caso de la materia que nos ocupa, la LGEEPA se sobrepone a la legislación ambiental

específica existente y en vigor previó a su publicación, variándola mediante reglas

generales y respecto de las cuales quedan supeditadas las reglas particulares

contenidas en la referida legislación en el ámbito ambiental (Ley Forestal, Ley de Vida

Silvestre, etc). Así, las disposiciones de la ley marco predominan respecto de las

leyes especiales.

Ahora bien, la forma de subordinar la legislación ambiental específica a la ley marco,

es a través de la figura conocida como supletoriedad. Esto es, la Ley Marco establece

que las disposiciones de la legislación sectorial de relevancia ambiental, se aplicarán

sólo a falta de una regla sobre la materia en dicha Ley. Así lo establece el último

párrafo del artículo 1° de la LGEEPA al prescribir:

“En todo lo no previsto en la presente Ley, se aplicarán

las disposiciones contenidas en otras leyes

relacionadas con las materias que regula este

ordenamiento”.

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