ÁREAS DE ALTO IMPACTO EN GOBIERNO EN LINEA

ÁREAS DE ALTO IMPACTO EN EL ÁMBITO DEL GOBIERNO EN LÍNEA

El desarrollo que han tenido en los últimos años las Tecnologías de Información y Comunicaciones (Tics) ha concebido un fuerte impacto en los distintos ámbitos del quehacer de los ciudadanos, las sociedades y de la actividad económica, pues ha facilitado en algunos casos la vida cotidiana y ha logrado mayor eficiencia y eficacia en el desarrollo empresarial; el uso de las nuevas tecnologías unidas a las herramientas de software, plataforma de hardware y redes de comunicación, se ha visto surgir una «infosociedad» o sociedad de la información.

En ella los nuevos nacionales digitales podrían entretenerse, educarse, trabajar, comerciar y ser gobernados y administrados a distancia.

La estructura social de un país desde sus inicios ha buscado siempre mantener una línea ascendente de progreso y para tal efecto los dirigentes electos por la comunidad se encuentran obligados a fortalecer la relación con los ciudadanos y buscar mecanismos que permitan lograrlo; en este sentido, el siglo XXI ha brindado herramientas como la internet, que fundamentalmente persigue acortar las distancias de comunicación, en el caso de las actividades gubernamentales, entre gobierno y ciudadanos.

Es interesante que aspectos como la calidad e innovación formen parte de las exigencias para los nuevos gobiernos y que estos a su vez utilicen mecanismos como el gobierno electrónico para lograrlo, dado que como lo comenta Ibermatica El e-Government es uno de los elementos clave de este nuevo escenario, cuyas principales señas de identidad son la irrupción e incorporación masiva de nuevas tecnologías, el incremento en la exigencia de calidad y la estructuración de nuevos servicios públicos.

Áreas de alto impacto en el ámbito del gobierno en línea.

La Estrategia de Gobierno en línea, tiene por objeto contribuir a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las TIC, lo cual redunda en un sector productivo más competitivo, una administración pública moderna y una comunidad más informada y con mejores instrumentos para la participación, en este marco se diseñó e implementó la Estrategia de Gobierno en línea en el Orden Territorial.

CONCEPTOS, PRINCIPIOS Y EJES DE ACCIÓN

Hacia fines de los años noventa se comienza a trabajar sobre el concepto de Gobierno en línea como una manera de identificar aquellas actividades del gobierno realizadas y/o apoyadas a través del uso de las TIC. Desde ese entonces, muchas iniciativas han sido agrupadas bajo este concepto, en especial aquellas iniciativas que tienen que ver con las relaciones gobierno-ciudadanos, aquellas que fortalecen o mejoran las capacidades democratizadoras y proyectos en los cuales el foco es el incremento de la eficiencia, calidad y efectividad de las funciones gubernamentales. Debe entenderse que el Gobierno en línea es mucho más que tecnología, pues implica promover y desarrollar un mejor gobierno, lo que significa, a su vez, alcanzar mayores niveles de eficacia y eficiencia en el quehacer gubernamental, mejorando la calidad de los procesos y procedimientos; aumentando la calidad de las políticas públicas, incorporando más y mejor información en los procesos decisorios y de implementación en tiempo real; aumentando los grados y calidad de la coordinación del quehacer gubernamental mediante servicios de Gobierno en línea, que sean seguros, que resguarden la privacidad de los datos y que sean interoperables.

A partir de lo anterior, pueden mencionarse ciertos principios del Gobierno en línea en Colombia, a saber:

• Gobierno centrado en el ciudadano

• Visión unificada del Estado

• Acceso equitativo y multi-canal

• Gobierno en línea es más que tecnología

• Protección de la información del individuo

• Credibilidad y confianza en el Gobierno en línea

En consecuencia, la Estrategia concentra sus esfuerzos en tres ejes fundamentales, cada uno de los cuales se describe a continuación:

• la eficiencia del Estado

• .Promover la implementación de mecanismos que faciliten la transparencia del Estado y la participación ciudadana.

• Mejorar la provisión de servicios a los ciudadanos y las empresas.

Objetivos:

Incrementar la eficiencia del Estado.

Este objetivo busca la concepción y el establecimiento de procesos al interior de las entidades del Estado que permitan la integración de los sistemas de los diferentes servicios, compartir recursos y mejorar la gestión interna en las instituciones públicas y por consiguiente la eficiencia del Estado.

Las principales iniciativas en este ámbito son:

El rediseño y simplificación de procesos apoyados en el uso de las TIC.

El desarrollo de programas continuos de sensibilización, capacitación y formación utilizando las TIC.

La disponibilidad de sistemas de información que apoyen funciones internas que faciliten y promuevan el flujo de información al interior de las entidades.

Racionalizar y automatizar trámites de alto impacto para el ciudadano y las empresas.

Integración e interoperabilidad entre instituciones públicas para la prestación de servicios unificados.

Lograr mayor transparencia y participación ciudadana

Este objetivo se concentra en el fomento y la creación de mecanismos que permitan al ciudadano jugar un rol activo en el quehacer del país, abriendo nuevos espacios y formas de participación ciudadana sustentado en gran parte por la publicidad de información, pues de hecho la información pública es pública. Las principales iniciativas en este ámbito son:

La implementación de medidas para facilitar a la ciudadanía y a las empresas el acceso a información pertinente a las entidades públicas, desde la información misional hasta la contractual y financiera.

El diseño de escenarios virtuales que permitan a los ciudadanos la construcción de la política pública y recibir sus opiniones y sugerencias.

La creación de instancias de participación ciudadana y transparencia de la gestión.

Prestar mejores servicios.

Este objetivo considera el establecimiento de nuevas formas de relación gobierno-ciudadano que permitan al Estado brindar sus servicios en forma eficiente, eficaz, con calidad y con independencia de las variables de tiempo y espacio. Entre las iniciativas de implementación de este eje se cuentan:

El uso progresivo e interrelacionado de las TIC en las instituciones públicas.

El fomento y promoción del acceso de los ciudadanos

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