ANALISIS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN 2021 – 2030

ANALISIS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN 2021 – 2030

La Política Nacional De Ciencia, Tecnología e Innovación 2021 - 2030 tiene un carácter prospectivo y estratégico para convertir a Colombia en uno de los tres países líderes de América Latina en cuanto a la generación, uso y apropiación de conocimiento científico y tecnológico, pero a pesar de los esfuerzos previos en CTI en Colombia, el país presenta un rezago respecto a los países de la OCDE y de la región, Por lo anterior, el objetivo general del presente documento conpes es incrementar la contribución de la ciencia, la tecnología y la innovación al desarrollo social, económico, ambiental y sostenible del país, con un enfoque incluyente y diferencial y Mejorar la gobernanza multinivel del SNCTI e Incrementar el volumen, la eficiencia y la evaluación de la financiación.

La Ciencia, la Tecnología y la Innovación son elementos cruciales para la transformación de los sistemas sociotécnicos, Además, la coyuntura actual ocasionada por el COVID-19 expone la relevancia de desarrollar capacidades de CTI en el país para responder efectivamente a los retos globales. Finalmente, la innovación es un factor fundamental para el crecimiento económico de largo plazo y, por tanto, la inversión en ACTI es crucial para favorecer el cambio tecnológico y de esta forma mover la frontera de productividad global. En la última década, la Política de Ciencia, Tecnología e Innovación ha tenido avances significativos en materia de institucionalidad, asignación de recursos y normatividad.

Por esto se estableció la necesidad de fomentar la innovación en los sistemas productivos, consolidar la institucionalidad del SNCTI, fortalecer la formación del recurso humano para la investigación y la innovación, promover la apropiación social del conocimiento, focalizar la acción pública en áreas estratégicas, desarrollando y fortaleciendo capacidades en Ciencia, Tecnología e Innovación. En particular, dichos documentos buscan plantear los lineamientos de política para generar condiciones habilitantes en el ecosistema de emprendimiento, facilitar la experimentación rápida y de bajo costo, promover la concurrencia de habilidades, fomentar la transferencia tecnológica, fortalecer las Instituciones Generadoras de Conocimiento, entre otras. Capacitación de recursos humanos para la investigación nacional, señalan la creación y consolidación de capacidades humanas como elementos fundamentales para realizar investigación con calidad e impacto, el SNCTI para realizar actividades de investigación, desarrollo e innovación a nivel nacional y regional. Este instrumento, busca que las Micro, Pequeñas y Medianas empresas que realicen inversiones en proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación o vinculación de capital humano de alto nivel puedan acceder a un crédito fiscal por un valor del 50% de la inversión realizada aplicable para la compensación de impuestos nacionales.

En el país se han implementado múltiples programas para fomentar la apropiación social del conocimiento desde Min Ciencias y otros actores del SNCTI. La pandemia ocasionada por la propagación del SARS-CoV-2 ha planteado múltiples desafíos al sistema socioeconómico mundial y las políticas de innovación transformativa tienen un rol determinante en su solución. Las Ciencias Tecnología e Innovación deben contribuir a la solución de fallas de direccionalidad y a transformar los sistemas sociotécnicos. Por otro lado, la innovación puede conllevar a la exacerbación de la desigualdad y a la generación de procesos de creación destructiva.

Adicionalmente, las políticas de CTI deben ser diseñadas de acuerdo con el estado de desarrollo tecnológico de cada país, ya que la replicación de instrumentos de política de otros puede generar resultados infructuosos, Finalmente, se requiere una nueva política que aborde los retos de gobernanza multinivel de la CTI contemplando las transformaciones que ha atravesado el SNCTI en los últimos años y la creación del Ministerio de CTI, contribuyo a mejorar la sinergia entre los diferentes niveles de gobierno y fomentar la participación en los procesos de la política pública de todos los actores del Sistema de CTI.

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