ANALISIS GESTION INSTITUCIONAL

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ANALISIS GESTION INSTITUCIONAL

Introducción

El presente informe es realizado en el marco de la cátedra Gestión Institucional, de las carreras de Profesorado y Licenciatura en Educación de la Facultad de Humanidades y Ciencia Sociales de la UNaM.

El mismo se propone como primer objetivo, identificar una Institución escolar objeto de análisis, en la que el equipo pedagógico responsable del informe se desempeña como docente, detallando, identificando aspectos, indicadores y datos que sean significativos al lector y le permitan una clara caracterización de la misma.

Un segundo momento tiene como objetivo someter a la misma a un proceso de análisis que intente dar cuenta del complejo entramado teoría-empiria que da lugar a la institución como tal.

Para este abordaje se utilizará, por una parte, el aporte teórico metodológico y los marcos referenciales desarrollados por la cátedra, (contexto conceptual) planteando diversas dimensiones de lo institucional como propuesta de análisis desde la complejidad; y por otra, se tomarán en cuenta los datos empíricos recolectados de:

• entrevistas realizadas a actores de la comunidad educativa en cuestión,
• documentos y voces relevantes de la vida institucional (PEI, Libro Histórico, etc.)
• observación participante.

Un último objetivo estará apoyado sobre los anteriores, con la intención de ir haciendo síntesis aproximadas sobre lo que se presenta como caso, e ir avanzando en las hipótesis acerca de las interpretaciones que se realizan del mismo.

El documento concluye con los aspectos que han resultado más relevantes en el proceso de enseñanza aprendizaje durante el cursado de la cátedra.

Desarrollo

1. Caracterización de la institución objeto de análisis

El establecimiento educativo “La Poli” es la primer institución escolar de enseñanza pública de Nivel Medio del municipio de Garupá; data del año 1976 y está ubicada en el  en el casco urbano de la localidad que dista unos 15 km. de Posadas   (capital de la provincia de Misiones) específicamente en el B° Santa Catalina, entre las calles Posadas y Sagastizabal.

Con una trayectoria de 38 años, cuenta actualmente con una matrícula de 1300 alumnos aproximadamente, con 33 divisiones en tres turnos (mañana, tarde y noche), quienes en su mayoría provienen de las zonas aledañas al centro (Barrios: Jardín – B° Nuevo Garupá – Barrios del IPRODHA – B° Los Potrillos – B° La Tablada – B° Don Alejandro) y de otros municipios del Departamento Capital (Posadas y Candelaria).

Ofrece cuatro orientaciones:

• Bachiller en Agro-ambiente

• Bachiller en Gestión y Administración.
• Oferta Técnica de MMO
• Modalidad EPJA (Turno Noche)

La planta funcional está compuesta por 106 personas entre: equipo directivo, profesores, secretaria, preceptores, administrativos, MEP´s, bibliotecaria y personal de servicio. Así también, lleva adelante proyectos, jurisdiccionales e institucionales, como ser: Plan de Mejora Institucional, Centro de Actividades Juveniles, Plan Fines, Movilidad, Programa de tutorías del INET, Escuela de Invierno, Programa Conectar Igualdad, Proyectos socio-comunitarios, Promoción asistida con servicio docente voluntario, Modalidad semipresencial, Encuentros de teatro, murales primaverales, construyendo nuevos formatos de convivencia, festival de la familia, educación sexual integral, etc.

1. Análisis de las dimensiones

“Cada institución se construye y es portadora de un mandato social y tiene la responsabilidad de movilizar sus recursos para crear una dinámica interna que permita y favorezca el cumplimiento de ese mandato” (FRIGERIO y otros, 1999). Esto se pone de manifiesto en el mandato fundacional de “la poli” que, en abril de 1976 plasma la importancia de que los jóvenes tuvieran una inserción laboral rápida, dada la situación económica de sus familias. Es por eso, que nace como una oportunidad para muchos jóvenes que no tenían la posibilidad de continuar sus estudios secundarios. El proyecto tuvo como protagonistas a vecinos, autoridades de la comuna y su finalidad era solidaria y de inclusión educativa.

En un primer momento funcionó en el salón municipal de la localidad y en el año 1983 se comienza con la construcción del edificio escolar  - estructura de madera - en el terreno donado por un vecino y con la colaboración activa de los mismos docentes y alumnos de la institución.

Uno de los hitos importantes que marca la historia está dado por la intervención de un profesor, quien preocupado por el crecimiento de la de la institución, gestiona un subsidio por parte de un programa proveniente del Ministerio de Cultura y Educación, donde se reemplazan las paredes de madera por ladrillos (Libro Histórico N° 1 – Foja 195).

La poli también atravesó momentos de crisis como toda institución, y uno de ellos es el fallecimiento de su directora en el año 2007. A raíz de esto y luego de muchos sucesos, asume como directora, quien actualmente ocupa el cargo. Con la llegada al cargo de esta última, se han llevado adelante diversas iniciativas que han permitido el crecimiento y posicionamiento como institución “fuerte” en la comunidad.

Entre las más relevantes se pueden mencionar: la creación del turno noche (año 2008), re categorización de tercera a escuela de primera categoría (año 2010), oferta técnica MMO (año 2011), ampliación y remodelación del edificio (año 2012) y creación de cargos administrativos (años 2013-2014). Todo esto da cuenta de una institución donde el equipo directivo posee una visión clara, ideas y políticas explícitas tendientes a satisfacer las demandas de la sociedad actual.

La estructura organizativa -propia del sistema educativo- responde a la forma piramidal tradicional de compartimentos estancos heredada del modelo militar; el edificio data de la época de la Dictadura Militar o sea que es del tipo panóptico fabril dispuesto desde la óptica del control; y con las ampliaciones que se han ejecutando esta disposición no cambia en su esencia. Los niveles jerárquicos se visualizan de la siguiente manera:

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