Administración pública Municipal

Administración pública Municipal

El municipio es un lugar donde los ciudadanos conviven y se relacionan comúnmente, y en el existen múltiples intereses, donde se expresan conflictos sociales y se exige una solución a dichos conflictos para ser atendidas de manera eficiente y rápida. Por lo cual se justifica y se explica la existencia de un gobierno, es decir de una autoridad que pueda asegurar las condiciones de vida y regular la convivencia para que así los ciudadanos puedan trabajar y tener otra visión de su futuro; ese es fundamentalmente el papel del gobierno en la localidad. El municipio se caracteriza “como una persona jurídica de derecho público, compuesta por un grupo de social asentado en un territorio dado” (Martínez, 2016 p.199). Si bien es cierto el municipio la importancia histórica y actual es de los primeros entes que integran la administración local. En otro orden de ideas el autor Martínez, “los elementos que integran un municipio son: el territorio, la población y el gobierno. (2016)

 El territorio, pues es el espacio donde ejerce sus atribuciones y funciones, por otra parte, la población que se puede considerar el elemento más importante del municipio en el que se maneja como los residentes de este y finalmente tenemos el elemento del gobierno cuenta con una autonomía, se registran diferentes formas de gobierno municipal en las que se incluyen órganos monocráticos y colegiados.

De igual manera podemos decir que el municipio cuenta con una clasificación, el territorio y la población son datos básicos que van a permitir identificar tipos de municipios, algunos existentes en México son: Municipio rural en el que se desarrollan actividades del sector primario, como lo es la agricultura, pesca, minería, en el carece la infraestructura y equipamiento de servicios públicos siendo consecuencia de que se presenten deficiencias en las comunidades. Por otra parte se considera el municipio semiurbano: siendo un municipio en el que se prevalece actividades mixtas que van enfocadas al sector económico en el sobresalen actividades agropecuaria, forestal, y en algunos caso pequeñas industrias también cuentan con escasez de infraestructura finalmente en esta clasificación de municipios se encuentra el municipio urbano este tipo de municipio se caracteriza por las actividades económicas que se realizan en el territorio comúnmente son industriales, comercio y servicios en el se presentan tasas de crecimiento demográfico, el municipio urbano esta constituido por localidades en las que alcanzan aproximadamente mas de 15 mil habitantes

Evolución de la administración pública Municipal

Cabe considerar, por otra parte, la evolución que se ha presentado en la administración política municipal, dentro de los antecedentes existen desde una perspectiva en la época prehispánica en la que se figura en la cultura mexica donde se encuentra en los calpullis. El calpulli se consideraba como una organización social y territorial autosuficiente, y las familias producían bienes necesarios que se utilizaban para la subsistencia. Pasando a la segunda etapa de evolución, se origina en la conquista de México y en la época colonial pues se funda el primer ayuntamiento en 1519 en Veracruz dando un primer paso a una organización al cuerpo político y jurídico en el continente americano, a través de la división territorial se fueron originando provincias, conformadas por pueblos que debían tener una cabecera llamada alcaldía mayor y por ello se estableció un cabildo o en otras palabras concejo municipal. En la época de independencia se presenta una subdivisión de momentos importantes para el municipio, en la constitución de Cádiz en la que se estableció la organización de los municipios, en ella se consolidó la institución como una instancia básica de gobierno, así como la organización territorial y poblacional.

Las atribuciones del Ayuntamiento se identifican por: administrar áreas de salubridad, el orden público, la instrucción primaria, beneficencia, obras públicas, cárceles municipales y las atribuciones de los Ayuntamientos estaban limitadas, debido a la sujeción de los jefes políticos y diputados respectivamente. (Villafuerte, 2016, p. 68).

En el México independiente los Ayuntamientos fueron de los principales protagonistas en el proceso para conformación de un Congreso constituyente del nuevo estado mexicano. Es así como se puede hablar ya de la existencia del municipio con la denominación de mexicano. En el periodo porfirista el municipio fue la parte más insignificante de la estructura económica y política mexicana. Dando un gran paso a la constitución de 1917 en el que en el articulo 115 se aborda la organización de los estados y de los municipios, en esta constitución se habla del Municipio Libre como una base de la organización política y de la administración pública de los estados, en la que adopta para su régimen interior una forma de gobierno republicano, representativo y popular, en la que considera como base de la división territorial y de la organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a tres bases Villafuerte (2016) afirmo lo siguiente:

...