Adminstracion Publica En Venezuela Part I

La administración tiene su origen en culturas antiguas como la cultura china donde pensadores como Confucio consideraron que es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de llevar la batuta de un estado, por esto la administración es un proceso capaz de obtener resultados a través de recursos humanos y materiales. Ya que es una ciencia social compuesta por principios, técnicas y prácticas que son aplicables a humanos y que además permite establecer métodos racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se pueden alcanzar propósitos comunes que individualmente son imposibles de lograr. Según Hitt, Black y Porter, (2006) definen la administración como "El proceso de estructurar y utilizar conjuntos de recursos orientados hacia el logro de metas, para llevar a cabo las tareas en un entorno organizacional"(pag.8), Así mismo la administración varía de rol según el tipo de organización donde sea aplicada las cuales pueden ser públicas, privadas o mixtas.

Es así que tenemos la administración privada aquella entidad cuyo fin esencial es obtener ganancias y utilidades a través del lucro comercial, y pueden ser nacionales o extranjeras, además son empresas donde la mayoría de las acciones u otras formas de participación en el capital pertenecen a particulares y son controladas por éstos, siendo su principal objetivo la obtención de utilidades al competir en el mercado; y por otro lado está la administración pública la cual tiene su origen en la necesidad de la sociedad antigua de administrar la estructuras socio-económica que poseían, ya que; era responsabilidad de los gobernantes planificar, organizar, dirigir y controlar los recursos de esa nación, de manera que se pudiese surtir a todos sus habitantes, No obstante, el concepto de Administración Pública puede entenderse desde dos puntos de vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, es decir, al organismo público que ha recibido del poder político la competencia y los medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Desde un punto de vista material, se entiende más bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de este organismo considerado en sus problemas de gestión y de existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la ejecución de su misión.

También se puede entender como la disciplina encargada del manejo científico de los recursos y de la dirección del trabajo humano enfocada a la satisfacción del interés público, de acuerdo con lo que dice Omar Guerrero Orozco, (1985) “Es una potencia que arregla, corrige y mejora cuanto existe, y da una dirección más conveniente a los seres organizados y a las cosas.” (p. 133). Entendiendo este último como las expectativas de la colectividad, haciendo responsable al estado de la ejecución de los procesos contables, ya que es el instrumento del cual se sirve para llevar a cabo sus funciones y objetivos, como son la satisfacción de las necesidades de las mayorías y en función del desarrollo nacional. Es por ello que el estudio de esta disciplina es imprescindible para quienes trabajan en entes públicos.

La administración pública no aborda la ejecución de los procesos administrativos como la planificación, la organización, la dirección y el control del mismo modo que la empresa privada sino que mantiene ciertos principios que luego se materializan en sus acciones, a continuación los principios de la administración publica en Venezuela:

 El principio de jerarquía

 El principio de la legalidad

 El principio de participación ciudadana

 El principio de eficacia

 El principio de eficiencia

 El principio de transparencia y simplicidad

 El principio de responsabilidad patrimonial del Estado

 El principio de la responsabilidad de los funcionarios públicos

En este mismo orden de ideas la estructura organizativa de la administración pública en Venezuela es la siguiente ------ Colocar información de http://es.slideshare.net/HugginsY/niveles-de-organizacin-de-la-administracin-pblica-venezolana ....

De este modo Venezuela desarrolla la administración

Como resultado se tienen las actividades financieras de ingreso y egreso de la organización de la cuales se debe llevar un registro minucioso, inclusive detallar el concepto o motivo de la actividad, y registrarla de acuerdo a la clasificación correspondiente ya que existe una diversidad de conceptos de ingreso y egreso, a dicha clasificación por conceptos se le conoce con el nombre de cuenta, De acuerdo a lo que dice Guajardo&Andrade. (2008) “La cuenta es donde se registran los aumentos o las disminuciones de cada partida provocados por una transacción de negocios. Todo sistema contable tiene una cuenta por separado para cada clase de activo, pasivo, capital, ingreso y gasto.” (p. 66).

Es por eso que la cuenta es un elemento básico y fundamental para la contabilidad, pues se a constituido como una agrupación sistemática de los cargos y abonos relacionados a una persona o situación de la misma naturaleza, que se registran bajo un encabezamiento o título que los identifica, afectando así la estructura de las partidas presupuestarias como resultado de las operaciones que va realizando la empresa, negocio o persona, según corresponda.

Asimismo las partidas son un aspecto esencial de esta clasificación pues estas constituyen el mayor nivel de desagregación del grupo de las cuentas, pues se refiere al registro y clasificación específica de ingresos o egresos por concepto de adquisición o prestación de bienes y servicios que contiene una cuenta. Es así que tenemos la estructura financiera de la organización al establecer las cuentas y partidas para la clasificación de los ingresos y egresos, lo que permite la planificación y organización de los recursos que esta posee, estableciendo la estimación de financiamiento dirigido a gastos como el sueldo de los empleados o la compra de materiales y suministros para el desarrollo de las actividades administrativas.

En relación a la clasificación de las cuentas, cabe destacar que esta estructura contable es usada mayormente por organizaciones de índole gubernamental, es decir, por la administración pública, donde estas cuentas o partidas se encuentran perfectamente establecidas en el clasificador

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