Analisis Petroperú

Lo que nosotros queremos es que Petroperú se vaya fortaleciendo sin grandes riesgos”, anunció un entusiasta Ollanta Humala en su último discurso presidencial. Sin embargo, la firmeza de este mensaje solo ha quedado en las palabras. Modernizar la petrolera estatal Petroperú era una de las grandes metas de la hoja de ruta que defendió el mandatario durante la campaña presidencial de 2011. No obstante, hasta la fecha, los avances han sido primarios y el proceso sigue estancado.

Trabajo interno. Aunque la compañía estatal abandonó la actividad de explotación petrolera en la década de los noventa –sus operaciones fueron privatizadas–, la relevancia local de Petroperú está fuera de discusión. Según el último Ranking de las 500 Mayores Empresas del Perú elaborado por AméricaEconomía Intelligence, la petrolera es hoy por hoy la más grande compañía del país. Solo en 2012 la firma registró ventas por US$5.247 millones –4% más que en el año previo– y superó a importantes compañías, como Antamina, Credicorp y Telefónica del Perú.

Petroperú

Hace casi tres años, la empresa entró a listar (ojo, no cotizar) en la Bolsa de Valores de Lima (BVL). Este fue un paso para garantizar su transparencia y un paso importante en el camino hacia la modernización. En los dos últimos años, la compañía también registró importantes avances en su gestión interna. En 2012 fue reconocida por la BVL como una empresa que cumple con estándares de buen gobierno corporativo. Estos indicadores fueron validados por la consultora PricewaterhouseCoopers. Asimismo, la petrolera recibió en 2012 la nota AA+.pe de la clasificadora de riesgo Equilibrium, afiliada a Moody’s Investors Service. Hasta ahí, todo bien.

No obstante, los objetivos de Petroperú eran mucho más ambiciosos desde que se inició el nuevo gobierno. Humberto Campodónico, en una entrevista a AméricaEconomía Perú en setiembre de 2011, dijo que la empresa no solo iba a modernizar la refinería de Talara (Piura), sino también que volvería a explotar petróleo, refinarlo mejor, cotizar en bolsa, entrar en el negocio petroquímico y de gasoductos, participar en el mercado de gas licuado de petróleo (GLP), entre otros proyectos. Sin embargo han pasado casi dos años desde ese anuncio, y el gobierno aún no ha confirmado una ruta para la empresa. Campodónico –uno de los mayores impulsores de las reformas– presentó su renuncia a principios de 2013.

Situación crítica. La ambigüedad ha reinado en este proceso. En su último discurso por Fiestas Patrias, Humala aseguró que –como parte de la modernización de la empresa– se invertirán US$2.738 millones en la remodelación de la refinería de Talara. Sin embargo –como resalta Miguel Santillana, investigador principal del Instituto del Perú– el mandatario no explicó cómo se financiará ese proceso. Es más –indica el economista–, el proyecto que busca sacar adelante el Poder Ejecutivo sería más costoso, ya que la cifra gubernamental solo toma en cuenta las obras principales y no las auxiliares valorizadas en US$750 millones. Según el Instituto Peruano de Economía (IPE), el monto superaría los US$3.900 millones. Si se toma en cuenta que la firma solo registró utilidades por US$25,9 millones en 2012 y US$198 millones en 2011, es evidente que no podrá financiar Talara con los recursos propios que posee en la actualidad. Entonces ¿de dónde saldrá el dinero? AméricaEconomía Perú intentó comunicarse con Héctor Reyes, actual presidente de Petroperú, para hablar sobre el futuro de la petrolera, sin embargo su oficina de prensa señaló que la empresa “no tenía nada nuevo que informar”.

La primera semana de agosto parecía haber traído buenas nuevas para la empresa. El Ministerio de Energía y Minas (MEM) publicó en el diario oficial El Peruano el plan quinquenal de Petroperú hacia 2017. El documento daba luces sobre los pasos que seguiría la compañía para lograr la integración vertical e ingresar a los negocios antes mencionados de manera progresiva. Sin embargo, el plan fue derogado 48 horas después de su publicación. Jorge Merino, titular del MEM, se limitó a explicar que fue una decisión que adoptó la empresa; sin embargo, se ha especulado que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) habría vetado el documento debido a que no detallaba cómo se iban a financiar los proyectos. “Esto me deja la impresión de que esta clase de temas se revisan sin ninguna coordinación sectorial”, dice Carlos Herrera Descalzi, exministro de Energía y Minas. “Los objetivos eran poco ambiciosos. Faltaban definiciones sobre las políticas internas de la empresa”, añade Miguel Santillana, del Instituto del Perú.

La ruta del dinero. Sacar adelante el Proyecto de Modernización de la Refinería de Talara (PMRT) ha sido cuestionado por varios expertos. Pablo Secada, economista jefe del IPE, considera que es una iniciativa inviable desde el punto de vista económico y que el dinero podría ser utilizado en resolver otros temas que le conciernen al Estado, como salud, educación y programas sociales. Varios economistas comparten esta postura y sostienen que, en el caso del crudo, se debería invertir en infraestructura para agilizar su importación.

No obstante, para Aurelio Ochoa, ex presidente de Perupetro, la agencia encargada de negociar, suscribir y supervisar los contratos de hidrocarburos en el Perú, una forma viable de financiar la PMRT y otros proyectos de la empresa es a través del upstream (es decir, incursionar en el negocio de la explotación petrolera). A la fecha, la petrolera estatal cuenta solo con el lote 64, el cual fue cedido de manera gratuita por las empresas Talisman Perú y Hess Perú en abril de 2013. No obstante, Petroperú tampoco define cómo se financiarán las obras en ese lote –valorizadas en US$260 millones– y que consisten en el mantenimiento de los pozos petroleros y en el tendido de un ducto de 97 kilómetros en la región de Loreto.La explotación del lote empezaría supuestamente en 2016.

Hoy Petroperú podría agenciarse hasta siete lotes petroleros más, además del que le cedió Talisman –que producen en promedio 2.000 barriles al día–, y cuyos contratos vencerán antes de 2016. Cinco de los lotes están ubicados en Talara, por lo que los costos de transporte hacia la refinería serían muy bajos. “Este es un momento idóneo para Petroperú. Han coincidido la intención de modernizar la empresa y el vencimiento de estos contratos”, dice Ochoa. Es importante señalar que la producción de petróleo en el Perú ha caído de forma aguda y sostenida durante los últimos años (cerró en 64.000 barriles diarios en 2012). Sin embargo, el país cuenta con importantes reservas petroleras que aún no han sido explotadas.

El debate sobre la operación de los lotes también es intenso.

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