CONCEPTO DE PRESIDENCIALISMO

CONCEPTO DE PRESIDENCIALISMO

Según Duverge (1962) nos brinda un concepto de partida para la delimitación del alcance del sistema presidencialista, al afirmar que este régimen tiene como característica principal el principio de separación de poderes, ello quiere decir que los tres poderes del estado se rigen autónomamente (Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial), además especifica que las elecciones para elegir al nuevo mandatario se da a través del sufragio universal y el nombramiento y remoción de los ministros son realizaos por el mismo jefe de estado.

En ese sentido, La Palombara (1974) extiende la conceptualización del autor anterior al referir que en el sistema presidencial: a) El presidente, quien es jefe de estado y de gobierno a la vez, es independiente del Poder Legislativo y por tanto, no depende mayor ni continuamente de éste para su existencia o sobrevivencia; b) Los poderes Legislativo y Ejecutivo son independientes: el primero o está obligado a aprobar los proyectos de ley que provienen del Ejecutivo, pero éste puede vetar los proyectos de leyes del congreso; c) El presidente tiene la facultad de realizar nombramientos; d) El Ejecutivo puede apelar directamente al pueblo a través de plebiscitos y referendos; e) El Legislativo puede juzgar y remover al presidente; f) Éste posee facultades para designar a los miembros del gabinete, para presentar iniciativas de ley y para preparar el presupuesto; g) El pueblo elige al presidente y espera que sea su líder.

Asimismo, Gaudemet (1966) manifiesta que el sistema presidencial es aquel en el cual : a) El mandatario concentra la integridad de las competencias ejecutivas y es, a la vez, jefe de Estado y jefe de gobierno, b) Los jefes de los departamentos ministeriales dependen únicamente de la máxima autoridad ejecutiva, por lo cual generalmente se les denomina secretarios y no ministros, c) El principio de la separación de poderes se encuentra rigurosamente aplicado, d)El presidente no es políticamente responsable ante el congreso, pero tampoco puede disolverlo.

En resumen, el sistema presidencial, es un tipo de régimen político característicos de los Estados Democráticos contemporáneos; dentro del cual sus elementos distintivos son que el Jefe de Estado (presidente) es elegido popularmente y este no puede ser despedido del cargo por una votación del parlamento o del Congreso durante su periodo de gestión pre-establecido, también el presidente encabeza o dirige de algún modo el gobierno que designa. Asimismo es  importante señalar que la manifestación del sistema presidencial en diversos países varía según su propia historia institucional; no obstante, se pueden describir otros elementos que en lo general son comunes en sus diferentes manifestaciones en el mundo: 1) el Poder Ejecutivo es unitario y está depositado en un Presidente que es, al mismo tiempo, jefe de Estado y jefe de gobierno; 2) ni el Presidente ni los secretarios de Estado, como regla general, pueden ser miembros del Congreso; 3) el Presidente puede estar afiliado a un partido político diferente al de la mayoría del Congreso; 4) los periodos del Ejecutivo y del Legislativo son fijos, y la existencia de estos poderes es independiente de la voluntad política del otro, por lo que la división de poderes es inherente.

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