Caso legitimidad de la gobernanza global

TELLO BARRETO, Julio César

MBA 35

Dirección estratégica

Universidad del Pacífico

24 de Octubre del 2019

RECLAIMING LEGITIMICY IN GLOBAL GOVERNANCE

Antes de iniciar con el análisis de la legitimidad de la gobernanza global es necesario dejar en claro un primer punto de vista, este es entender a la legitimidad aplicable a cualquier ámbito de análisis desde su concepción básica y que implica tener la característica de legítimo, genuino o válido; estas características a pesar de parecer simples, considero que contienen mucho valor principalmente por el ente que otorga o reconoce esa legitimidad, por ejemplo existen formas de gobierno como las democráticas en las que el pueblo  a través de elecciones da la legitimidad a sus representantes, en el ámbito jurídico existe la legitimidad otorgada por las leyes o normas y que el sistema de instituciones respalda, y en el ámbito internacional existen organismos que obtienen legitimidad de parte de los gobierno que son miembros.

Por otro lado, la legitimidad reconocida u otorgada a través de la formalidad (lo cual considera leyes, reglamentos, acuerdos o procedimientos) necesita de sustentos que no dejan de ser formales pero que si tienen un componente de expectativas subjetivas, personales o de grupos; manteniendo el ejemplo de una elección democrática de un gobernante, éste obtiene en una primera instancia la legitimidad de gobernar y dirigir el desarrollo de un territorio; sin embargo, si no muestra resultados en los distintos aspectos para los cuales fue elegido estaría perdiendo esa legitimidad inicialmente otorgada e incluso existen mecanismos – en algunos casos – para quitársela.

Habiendo desarrollado estas dos ideas complementarias, y partiendo del título del ensayo: “Reclaiming legitimacy in global governance”, considero que la legitimidad es una mezcla entre un reconocimiento formal que para mantenerse es indispensable la eficacia en el logro y alcance de los objetivos planteados. Debido a factores como la globalización (del comercio, tecnología, información, conocimiento e incluso del poder) hace más complejo  ya que pasamos de una exigencia de  legitimidad de gobernanza local con expectativas locales a un escenario de exigencia de legitimidad de gobernanza global con expectativas globales que no siempre son las mismas entre una y otra región.

Como lo indica Ramírez M. 2010 en su texto Governance and democratic legitimacy,  en la actualidad nos encontramos en construcción de un nuevo Estado con decisiones basadas en la interacción  e interdepencias  entre diversos actores públicos y privados, quedando atrás la centralización del poder político como base de las decisiones. Esto lo podemos notar en como a través de como se ha ido descentralizando los grupos internacionales, los llamados G´s; teníamos el G6, el G7, el G7 + 1, el G8;  donde incluso a pesar de ser una potencia en términos de crecimiento PIB no se incluía a China, luego con mayor enfoque en las economías emergentes el G8+5 y extendiendo las participaciones a organismos internacionales como ONU, FMI y OCDE.

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