DE QUE SE ENCARGAN LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS COMO LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

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ÍNDICE:

1. De que se encargan las entidades fiscalizadoras, como la auditoria superior de la federación.
2. Para qué sirve el consejo de la judicatura local.
3. Para que sirven las comisiones locales de derechos humanos.
4. Que es la expropiación en México.
5. Cuadro de los organismos constitucionalmente autónomos con fundamento constitucional.

1.- DE QUE SE ENCARGAN LAS ENTIDADES FISCALIZADORAS COMO LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN.

Las entidades fiscalizadoras superiores son órganos públicos encargados de fiscalizar la regularidad de las cuentas y gestión financiera públicas. En ocasiones también se les asignan funciones jurisdiccionales, para juzgar y hacer efectiva la denominada responsabilidad.

En México su fundamento legal se encuentra en el artículo 79 de nuestra carta magna que a letra dice: “La entidad de fiscalización superior de la Federación, de la Cámara de Diputados, tendrá autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en los términos que disponga la ley. La función de fiscalización será ejercida conforme a los principios de posterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, imparcialidad y confiabilidad. Esta entidad de fiscalización superior de la Federación tendrá a su cargo:

• Fiscalizar en forma posterior los ingresos y egresos; el manejo, la custodia y la aplicación de fondos y recursos de los Poderes de la Unión y de los entes públicos federales, así como realizar auditorías sobre el desempeño en el cumplimiento de los objetivos contenidos en los programas federales, a través de los informes que se rendirán en los términos que disponga la Ley. También fiscalizará directamente los recursos federales que administren o ejerzan los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, con excepción de las participaciones federales; asimismo, fiscalizará los recursos federales que se destinen y se ejerzan por cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada.
• Entregar el informe del resultado de la revisión de la Cuenta Pública a la Cámara de Diputados a más tardar el 20 de febrero del año siguiente al de su presentación, el cual se someterá a la consideración del pleno de dicha Cámara y tendrá carácter público. Dentro de dicho informe se incluirán las auditorías practicadas, los dictámenes de su revisión, los apartados correspondientes a la fiscalización del manejo de los recursos federales.
• Investigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta ilícita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicación de fondos y recursos federales.
• Determinar los daños y perjuicios que afecten a la Hacienda Pública Federal o al patrimonio de los entes públicos federales y fincar directamente a los responsables las indemnizaciones y sanciones pecuniarias correspondientes, así como promover ante las autoridades competentes el fincamiento de otras responsabilidades.

Según la ley de fiscalización y rendición de cuentas de la federación en su artículo segundo explica en que comprende la fiscalización es:

• La fiscalización de la gestión financiera de las entidades fiscalizadas para comprobar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, y demás disposiciones legales aplicables, en cuanto a los ingresos y gastos públicos.
• La práctica de auditorías sobre el desempeño para verificar el grado de cumplimiento de los objetivos de los programas federales.

Debemos entender:

• La auditoría superior de la federación: es el órgano técnico de fiscalización de la cámara de diputados.
• Auditorías: proceso sistemático en el que de manera objetiva se obtiene y se evalúa evidencia para determinar si las acciones llevadas a cabo por los entes sujetos a revisión
• Autonomía de gestión: la facultad de la Auditoría Superior de la Federación para decidir sobre su organización interna, estructura y funcionamiento, así como la administración de sus recursos humanos materiales y financieros que utilice para la ejecución de sus atribuciones.
• Entidades fiscalizadas: los entes públicos; las entidades de interés público distintas a los partidos políticos; los mandantes, mandatarios, fideicomitentes, fiduciarios, fideicomisarios o cualquier otra figura jurídica análoga, así como los mandatos, fondos o fideicomisos, públicos o privados, cuando hayan recibido por cualquier título, recursos públicos federales o las participaciones federales.

Las faltas administrativas son señaladas en la ley general de responsabilidades administrativas.

• Faltas administrativas no graves: el servidor público cuyos actos u omisiones incumplan o transgredan lo contenido en las obligación de Cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, observando en su desempeño disciplina y respeto
• los daños y perjuicios que, de manera culposa o negligente y sin incurrir en alguna de las faltas administrativas graves
• Faltas administrativas graves:
• Cohecho, peculado, desvió de recursos públicos, utilización indebida de información, abuso de funciones, conflicto de intereses, contrataciones indebidas, enriquecimiento oculto, encubrimiento de un servidor público, obstrucción de la justicia.

A través de la historia de nuestro país, podemos notar que tenemos una cultura del despojo, el saqueo y la oportunidad, para desgracia del pueblo mexicano está es una forma de vida que al paso del tiempo ejerce una presión en nuestras instituciones que ha dado como resultado el colapso en cada ámbito que nos rodea, ha terminado con la confianza que se supone deberíamos tener, 7 de cada diez mexicanos opinan que sin un contacto dentro de alguna institución pública no pueden resolver o agilizar su solicitud o problema, 33% de los  mexicanos han dado mordidas a servidores públicos para ayudarles a dirimir sus problemáticas información extraída de la fuente www.transparency.org, Lo que como sociedad vemos como un problema los “emprendedores políticos de nuestro país” lo ven como una oportunidad, para el grueso político es un gran eslogan para campañas en años electorales incluir en sus discursos el combate a la corrupción dentro de nuestras instituciones, han creado un márquetin alrededor del combate a la corrupción en donde generan esperanza dentro de la comunidad, para generar votos, lo que generó después de lucrar con la promesa de luchar contra la corrupción dentro de nuestras instituciones fue un insipiente modelo de fiscalización, durante el gobierno de Vicente Fox, el 27 de diciembre del año 2000 derivado de los compromisos internacionales adquiridos, dotando a la institución de herramientas dotando de mayores atribuciones a la auditoria superior de la federación, en el papel de máxima autoridad fiscalizadora administrativa. La misión de la ASF es fiscalizar la Cuenta Pública mediante auditorías que se efectúan a los tres Poderes de la Unión, a los órganos constitucionalmente autónomos, a las entidades federativas y municipios del país, así como a todo ente que ejerza recursos públicos federales, incluyendo a los particulares.  Al llevar a cabo su misión, la ASF busca posicionarse como una institución objetiva e imparcial, técnicamente sólida y sujeta a un proceso de mejora continua, cuyos productos puedan constituirse en un elemento central para el Poder Legislativo en la definición de las asignaciones presupuestarias de los programas, proyectos y políticas públicas. La ASF se encarga de fiscalizar, de manera externa, el uso de los recursos públicos federales en los tres Poderes de la Unión; los órganos constitucionales autónomos; los estados y municipios; y en general cualquier entidad, persona física o moral, pública o privada que haya captado, recaudado, administrado, manejado o ejercido recursos públicos federales, con programas anuales de auditorías en donde el enfoques de Auditoría es Conforme a las mejores prácticas internacionales y al marco normativo de la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI por sus siglas en inglés) la ASF utiliza como referencia los tres tipos de auditorías: de cumplimiento, financiera y de desempeño. En particular sus revisiones se llevan a cabo con base en diversos enfoques: cumplimiento financiero, inversiones físicas, forenses, desempeño, gasto federalizado y tecnologías de la información dando resultados del proceso de fiscalización: Una vez concluidas las auditorías que fueron programadas, la ASF integra Informes Individuales, los cuales, se entregan a la Cámara de Diputados a través de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, el último día hábil de los meses de junio y octubre, así como el 20 de febrero del año siguiente al de la presentación de la Cuenta Pública. Las acciones derivadas del proceso de fiscalización:

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