DICTADURA NEOLIBERAL EN CHILE

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Universidad Nacional de Colombia- Sede Bogotá

David Santiago Moyano Benites

Iván Jiménez Chaux

Andrey Felipe Méndez

Paula Isabella Pineda Triviño

Carla Sofía Pedraza Saavedra

 Pregrado en Ciencia Política

Anteproyecto

Profesor Pablo Ignacio Reyes

2019-II

 DICTADURA NEOLIBERAL EN CHILE

 Primer Experimento En Latinoamérica

1.      Justificación y problema de investigación.

El problema planteado en este trabajo de investigación surge por los intereses del grupo de evidenciar cómo el debate neoliberal actual fundamentó sus bases a partir del llamado experimento del régimen dictatorial que se estableció en Chile en el año 1973, y a partir del cual se comenzó a impulsar los postulados neoliberales acerca del mercado, la mano invisible, reducción del estado, la política monetaria contra la política fiscal y la libertad económica. Además, se busca explicar el nuevo orden político instaurado a partir del gobierno de Pinochet que impactó negativamente a la sociedad chilena y que ha dejado secuelas hasta el día de hoy.  

           A partir del golpe de Estado militar, que ocurrió el 11 de septiembre del 1973, se derrocó el gobierno democrático de Salvador Allende, poniendo fin al periodo de la República Presidencial e imponiendo un nuevo régimen, impulsado por el comandante en jefe del ejército chileno Augusto Pinochet, quien implantó el modelo neoliberal bajo las ideas de los economistas denominados Chicago Boys, quienes adoptaron y estudiaron el pensamiento de Milton Friedman. Así mismo, se cambió las instituciones políticas, sociales y económicas a partir de los postulados de dichos economistas, además se implantaron algunos planteamientos recuperados del liberalismo y retomados en el neoliberalismo.

Con base a lo mencionado anteriormente este trabajo está orientado a responder la siguiente pregunta problema, ¿Cuáles son los postulados neoliberales que se implementaron en Chile, bajo la dictadura de Pinochet, que reconfiguró el Estado en el año de 1975?, que surge a partir de los intereses mencionados anteriormente.

2.      Estado de arte

Con el fin de explorar ciertas posiciones que se han tomado frente al tema que se expone en este trabajo, y buscando reconstruir el problema anteriormente mencionado, se han consultado diferentes fuentes bibliográficas para obtener antecedentes que permitan construir una base sólida para el desarrollo de este trabajo. A continuación, se busca acercar al lector a las dos posturas más importantes: crítica y positiva; de esta forma se podrá tomar una de estas perspectivas para abarcar la pregunta problema y posteriormente ser resuelta con base al marco teórico e hipótesis.

         Para desarrollar la perspectiva positivista, se va a tomar en primera instancia el texto llamado “El milagro chileno” (2010) del profesor Pablo Zambrano quien describe dos posturas positivistas dentro de este escrito: 1. La de Milton Friedman, haciendo una descripción de su papel dentro de la implementación del modelo neoliberal a Chile, 2. La de él mismo con sus consideraciones acerca del éxito de este modelo en Chile. Se considera que la postura positivista más relevante acerca del tema es la del economista Milton Friedman principalmente porque fue su modelo neoliberal el que se instauró en Chile, por medio de sus estudiantes los Chicago Boys, quienes aprendieron estas ideas e implementaron las reformas liberales en Chile. Pablo Zambrano apoya esto expresando que Friedman es el mentalizador que está detrás del éxito del modelo económico y social que se impulsó en Chile en la década de los 70, tras el fracaso de las políticas socialistas que había instaurado Salvador Allende durante su gobierno. Afirma que con estas medidas que propuso Friedman hizo que surgiera una nueva y próspera nación.

El carácter positivista de Friedman lo podemos ver a partir de la implementación de su propio modelo que inicia en 1975 cuando visitó Chile. Allí dictó conferencias de la situación económica del país, principalmente porque se estaba presentando una crisis a nivel económico, político y social. En estas conferencias, Friedman manifestó que la economía social de mercado era la vía más favorable para la solución de este conflicto, además expresó que la economía monetarista era muy importante para que los mercados libres minaran la centralización política y el control político, asegurando que esta liberalización económica conduciría en un futuro a la democratización política.

            Además cabe destacar que Friedman le envió una carta a Pinochet luego de su visita para darle su punto de vista acerca de la crisis de su país y las posibles soluciones, en general Friedman afirma que para terminar la crisis se debía implementar la terapia de choque (shock) a la economía chilena tomando medidas como implementar una reforma monetaria, reducción del gasto público, un crédito nacional y externo de estabilización, reforzamiento del libre mercado, creación de nuevas instituciones financieras, entre otras; de esta forma se podía eliminar la inflación y se podía promover una efectiva economía social de mercado. Los Chicago Boys fueron la influencia en el régimen de Pinochet para construir las reformas económicas y sociales que finalmente llevaron a la creación de una política basada en una orientación liberal de mercados, neoclásica y monetarista, para la descentralización del control económico, aplicando un programa de privatización y reducción del gasto fiscal.  

La postura positivista de Milton Friedman se forja y se refleja en que todo este experimento de Chile fue denominado por él mismo como “el milagro chileno”, ya que para él existió un éxito del modelo, debido a que fueron sus postulados la base para que creciera una próspera nación. Así mismo, esto lo podemos contrastar y complementar con el autor ya anteriormente nombrado, Pablo Zambrano, ya que él expresa sus propias consideraciones del tema argumentando que la ciencia económica es la medicina necesaria para curar a una nación en crisis como la que tenía Chile porque este fue un modelo capaz de sacar al país del subdesarrollo y pobreza a razón de que se le hizo más caso a la ciencia económica y menos a la ideología política. Zambrano indica que “el programa económico de los Chicago Boys se puede resumir en: economía no intervenida, gobierno pequeño, rigurosa administración fiscal y libre mercado”. Ideas económicas extraídas del liberalismo monetarista de su mentor: Milton Friedman” (Zambrano, 2010; 144) y que muestran un fruto exitoso, por ejemplo, hacia el año 1990 donde se registró un Producto Nacional Bruto con aumento del 40% (en valor del dólar del año 2005).

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