El Federalismo Educativo El Capítulo Del Federalismo Educativo Es El más Extenso: Contiene Cuatro Secciones Con 20 Artículos. Su Importancia Proviene Desde El Acuerdo Nacional Para La Modernización Educativa Básica, Pues éste Produjo Una Fase De
Enviado por nizza3 • 12 de Octubre de 2012 • 609 Palabras (3 Páginas) • 1.133 Visitas
El federalismo educativo
El capítulo del federalismo educativo es el más extenso: contiene cuatro
secciones con 20 artículos. Su importancia proviene desde el Acuerdo Nacional
para la Modernización Educativa Básica, pues éste produjo una fase de
descentralización que requería regulaciones especiales.
En cuanto a atribuciones, la Ley General de Educación deja la mayoría y
las más importantes al gobierno federal. Por ejemplo: “[...] determinar para toda
la República los planes y programas de estudio para la educación primaria, la
secundaria, la normal y demás para la formación de maestros de educación
básica, a cuyo efecto se considerará la opinión de las autoridades educativas
locales y de los diversos sectores sociales involucrados en la educación [...]”
(art. 12.I).
El predominio de las autoridades federales es tan notorio (trece
atribuciones específicas contra siete de los estados) que incluso en contenidos
regionales se establece como atribución de las autoridades estatales
(inadecuadamente llamadas “locales”), “proponer a la Secretaría [de Educación
Pública] los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y
programas de estudio [...]” (art. 13.II).
La LGE concentra las atribuciones de mayor relevancia ideológica, política y
administrativa en el gobierno federal, y deja a los gobiernos estatales
prácticamente las de ejecución de la normatividad que establezca la Secretaría.
En este punto, la ley no parece tanto una ley “general” sino una ley de
“gobierno central” para las entidades estatales. Lo curioso del asunto es que
fue aprobada por el poder legislativo de la federación.
La segunda sección del capítulo del federalismo, que se ocupa de los
servicios educativos, contiene cuatro puntos importantes:
• Establece la obligación de las autoridades estatales de realizar una
“distribución oportuna, completa, amplia y eficiente” (art. 19) de los
libros de texto y otros materiales educativos. La cuestión es
importante, porque da a entender que todo depende de los gobiernos
de los estados y que no hay responsabilidad atribuible al gobierno
federal, el cual es responsable de la elaboración y se supone
distribución de los libros de texto a los estados.
• En cuanto a los maestros, el art. 20 expresa que “las autoridades
educativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, constituirán
el sistema nacional de formación actualizando, capacitación y
superación para maestros [...]”. Este asunto es clave para los fines
que establece el Art. 3º. constitucional y la LGE. Sin los maestros
idóneos, los
...