El centralismo y sus características.

Contenido

1        CENTRALISMO        

2        CARACTERISTICAS DEL CENTRALISMO        

3        CLASES DE CENTRALISMO        

3.1        Centralismo Puro        

3.2        Centralismo Desconcentrado        

4        Tipos de Centralismo        

4.1        CENTRALISMO POLITICO        

4.2        Centralismo Fiscal        

4.3        Centralismo Presupuestal o Estatal        

4.4        Centralismo Democrático        

5        CENTRALISMO EN EL PERU        

5.1        CAUSAS Y EFECTOS DEL CENTRALISMO        

5.1.1        CAUSAS        

5.1.2        EFECTOS        

5.1.3        EFECTOS QUE PRODUCE EN EL PRESUPUESTO PUBLICO        

5.2        Ventajas y Desventajas del Centralismo        

5.2.1        Ventajas del Centralismo        

5.2.2        Desventajas del Centralismo        

5.3        Cifras Concluyentes de la Centralización        

1. CENTRALISMO

Es el sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos sobre los que influye. El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central

1. CARACTERISTICAS DEL CENTRALISMO

• Impide la distribución equitativa del poder: una sola autoridad acapara todo el poder
• El núcleo central concentra el poder político económico-social-administrativo: no existen organismos especiales que regulan en sus terrenos
• Produce oleadas migratorias del campo a la ciudad: migración de la sierra y selva a la ciudad/capital en el caso del pero
• Sinónimo de pobreza, atraso, y representa la negación al desarrollo

1. CLASES DE CENTRALISMO

1. Centralismo Puro

En este modelo de estado, se da una unidad política y territorial que lleva consigo unidad administrativa. El poder central es el único que tiene la facultad de dictar normas y es el único que gestiona los servicios y cuida de administrar el país. La centralización se justifica en la necesidad de que el Estado llegue a todos por igual para mantener la unidad y la cohesión nacional y para evitar la dispersión de poder.

Sin embargo, un estado totalmente centralizado es difícil de mantener porque el poder central no puede realizarlo todo y porque las comunidades inferiores tienen una existencia, tienen una exigencia y están llamadas a cumplir unas tareas que el poder central no puede desconocer. Un Estado unitario totalmente centralizado se presentó en los inicios de la vida del Estado y es un esquema ideal pero no tiene realidad práctica

1. Centralismo Desconcentrado

La desconcentración es una técnica administrativa que consiste en el traspaso de la titularidad y el ejercicio de una competencia que las normas le atribuyan como propia a un órgano administrativo en otro órgano de la misma administración pública jerárquicamente dependiente.

La propia norma que atribuya la competencia habrá de prever los requisitos y términos de la desconcentración, así como la propia posibilidad de su ejercicio. Requiere para su eficacia la publicación en el Boletín Oficial que corresponda. La desconcentración se realizará siempre entre órganos jerárquicamente dependientes y en sentido descendente. El hecho de que se transfiera la titularidad y no únicamente su ejercicio (como es el caso de la delegación de competencias) implica que el órgano que recibe la competencia la ejerce como propia.

En virtud de la desconcentración, una unidad organizativa puede realizar una o ambas de las siguientes acciones. Por una parte, crear órganos para ubicarlos fuera del lugar sede del organismo, sin afectar la unidad organizativa. A esto se denomina desconcentración orgánica. Por otra parte, delegar o reasignar atribuciones desde un órgano que los concentra hacia otro u otros órganos de la misma unidad organizativa. A esto se denomina desconcentración funcional

1. Tipos de Centralismo

1. CENTRALISMO POLITICO

En palabras simples entendemos al Centralismo Político como las decisiones políticas tomadas por los Poderes del Estado (Ejecutivo, Judicial y Legislativo) las cuales serán distribuidas y ser cumplidas por el resto del País

1. Centralismo Fiscal

Cuando hablamos del Centralismo Fiscal podemos relacionarlo a Contraloría General de la República del Perú, que como sabemos es el organismo constitucional autónomo del Estado Peruano encargado de controlar los ingresos y egresos del país. Es el órgano superior del Sistema Nacional de Control, que cautela el uso eficiente, eficaz y económico de los recursos del Estado del Perú, la correcta gestión de la deuda pública, así como la legalidad de la ejecución del presupuesto del sector público y de los actos de las instituciones sujetas a control; coadyuvando al logro de los objetivos del Estado en el desarrollo nacional y bienestar de la sociedad peruana

...