El modelo Rural y el desafío del desarrollo sujeto al modelo neoliberal

El modelo Rural y el desafío del desarrollo sujeto al modelo neoliberal.

El problema heredado por la Economía política clásica del reparto, explotación, rentas, y uso de la tierra no tiene solución a menos que suceda algo extraordinario; es fácil observar que en la mayoría de los países capitalistas desarrollados y/o subdesarrollados este inconveniente aunque se busquen soluciones de largo plazo no parece un cabo fácil de atar, este problema es un escollo histórico en Latinoamérica, si bien se ha intentado una reforma que parezca solución en los últimos años primero; se observa un nuevo concepto y transformación del uso de la tierra debido a los marcos teórico-políticos que cambian de acuerdo al modelo económico dominante de la globalización pregonada por la doctrina neoliberal marcada por la apertura de los mercados que promueven y facilitan la importación de bienes bajo la modalidad de capitalismo dinámico y móvil donde fácilmente cambia de un lugar a otro, cambios en las relaciones de campo con ciudad, el mercado laboral y que convierten a los países latinoamericanos en unos simples proveedores de materias primas sin ningún valor agregado.

En Colombia ha existido un modelo de desarrollo agrícola basado y enfocado en la oferta de bienes agrícolas; hasta finales de los años 90´s hubo políticas orientadas a promover el desarrollo de la actividad agropecuaria que tenía énfasis en los agentes relacionados con estas actividades: campesinos, hacendados, a parcelados, quienes desarrollaran procesos de colonización espontanea o dirigida; fruto de estas políticas se crearon entidades para supervisar, controlar y regular aspectos como la tenencia y uso de la tierra, la relación producto-hectárea mediante un control estricto del precio de los alimentos con el fin de evitar la especulación. Los cambios en el modelo económico presionan al modelo agrario: la desregulación del mercado laboral permite la flexibilidad de los contratos y pone al campo en una situación apretada; la dinámica que el modelo le asignaba a las familias campesinas de producir alimentos para las masas de obreros de las fábricas se rompe porque la inestabilidad de obreros debido a la flexibilización de contratos hace no haya demanda estable por los productos del campo, por lo cual se le exige al modelo y más al campesinado que produzcan alimentos más baratos, al mismo tiempo los obreros que quedan dentro de las fábricas exigen un alza en el monto de los salarios para compensar la subida de los precios de la canasta de bienes lo cual el capital no está dispuesto a asumir, estas dinámicas determinan el papel del agro en la acumulación de capital.

Si bien este modelo (el agrario) fue aplicado con cierto éxito, las dinámicas mundiales cambiantes lo condicionaron por las razones que ya han sido mencionadas, el modelo rural que ha sido implementado cambia totalmente las relaciones y las dinámicas del agro, un principio fundamental en la discusión es que en el anterior modelo la dinámica se basaba en lo que el agro podía ofrecer con la infraestructura disponible también sujeto a estricto control por parte del estado, ahora el modelo rural ampliado se caracteriza por estar muy sujeto a producir lo que la demanda internacional solicite, carne, aceite, incluso petróleo. Teniendo en cuenta lo anterior los conceptos se transforman: la unidad de medida ya no es la parcela o la finca, ahora se amplía hacia el concepto de territorio que primero: puede incluir varias hectáreas; segundo: los recursos disponibles en su totalidad (flora, fauna, agua, minerales, capital humano) son  convertidos en mercancía para el mercado mundial, en un conglomerado rural que se desea  competitivo, accesible y “equitativo”, si bien en teoría suena atractivo el problema que tiene es que ha favorecido la concentración de la tierra en grandes haciendas y concentraciones de tierra que no son puestas a producir un ejemplo de ello es que las familias campesinas que antes eran dueñas de sus tierras ahora se convirtieron en guardianes de las fincas de recreo de las familias urbanas, en otro sentido la sobreexplotación de la tierra por el extractivismo de materiales minero energéticos, monocultivos ha deteriorado el medio ambiente y la calidad de vida de los campesinos: un ejemplo claro son los lecheros recuerdo que hace unos años a los lecheros por litro de leche producido se les pagaba una miseria teniendo en cuenta lo anterior recuerde cuánto paga en cualquier tienda o supermercado de la ciudad por ese mismo litro de leche, la intermediación comercial deteriora los términos de intercambio campo ciudad por eso es que los campesinos se han visto obligados a veces a desechar el producto porque para ellos es inviable producir, la relación costo beneficio es absurdamente miserable, otro punto es que el modelo da un papel de menos importancia al estado que solo debe ser un árbitro y debe garantizar las condiciones para que los territorios sean competitivos por eso se habla aquí de ordenamiento territorial por eso las entidades encargadas de controlar los aspectos anteriores en el nuevo modelo no tienen sentido y deben ser reformadas para ajustarse al nuevo modelo un ejemplo es que el ministerio de agricultura se ha reformado y ahora es de también desarrollo rural.

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