Gobernanza y Gobernalidad

GOBERNANZA Y GOBERNABILIDAD

CHURA MAMANI YUDITH MARYORI

PALABRAS CLAVE: Gobernanza, Gobernabilidad, Estado, Democracia, Ciudadanía

Keywords: Governance, Governance, State, Democracy, citizenship

RESUMEN:

En este trabajo daremos definiciones de los términos Gobernanza y Gobernabilidad, ya que muchas veces se han usado como sinónimos y esto es algo erróneo, desarrollaremos el punto de vista de diferentes autores y que impacto causaron estos a lo largo de la historia, asi como también asociaremos ambos términos ya que son complementarios y se relacionan entre si.

ABSTRAC:

In this work we will give definitions of the terms Governance and Governance, since many times they have been used as synonyms and this is something wrong, we will develop the point of view of different authors and what impact they caused throughout history, as well as we will associate both terms since they are complementary and are related to each other.

LA GOBERNANZA: La palabra ‘Gobernanza’ y ‘Gobernabilidad’ muchas veces se han usado como sinónimos, cuando en realidad si bien es cierto son términos asociados, estos tienen conceptos diferentes. Si buscamos la definición de la palabra Gobernanza en la Real Academia Española: ‘Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, lasociedad civil y el mercado de la economía.’

Por otro lado según la definición del Banco Mundial (BM) la gobernanza es “el conjunto de procesos e instituciones a través de las cuales se determina la forma en que se ejerce el poder en un país, para desarrollar sus recursos económicos y sociales” (Zurbriggen, 2011: 44).

Por otro lado el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) definió a la gobernanza como:

“El ejercicio de la autoridad económica, política y administrativa para administrar los asuntos de un país a todos los niveles de gobierno” (pnud, 1997, citado por Zurbriggen, 2011: 44).

Para autores como Schmitter la gobernanza es “un método/mecanismo para tratar una amplia variedad de problemas/conflictos en los que los actores normalmente llegan, negociando y debatiendo, a una decisión satisfactoria y obligatoria, y cooperan para su ejecución” (Schmitter, 2007: 9).

Si bien las definiciones son distintas y cada una tiene un punto de vista diferente, todas tienen tres elementos en común que se asocian. En primer lugar, todas tienen su origen en la visión neoliberal sea para reafirmarla o para cuestionarla. En segundo lugar, no se puede ignorar en cada una de las definiciones el cuestionamiento puesto al poder político. En último lugar, la gobernanza tiende un puente entre gobierno y Estado. Se refiere en efecto a nuevos sectores y actores sociales junto al Estado y a unas relaciones de distintos tipos entre ellas. La gobernanza lleva efectivamente a reconocer una cierta crisis del Estado y a concebirlo de otra manera y a su articulación con la sociedad.

Con base a todo lo anterior mencionado podemos decir que originalmente el termino de Gobernanza tuvo un significado ligado íntimamente con el gobierno y como se mencionó al principio era usado erróneamente como sinónimo de gobernabilidad. Al pasar los años diferentes autores mejoraron esta definición dejando en claro que los términos de Gobernanza y Gobernabilidad no son sinónimos.

Entonces podemos decir que la Gobernanza es un instrumento que ayuda a mejorar a la Gobernabilidad, este término ayuda a que un gobierno sea eficaz, brinde calidad y buena orientación en la intervención del Estado.

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