INTRODUCCION A LA TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Gestión y Legislación

TEMA 1. INTRODUCCION A LA TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ADMINISTRACION

• Origen 🡪 Comienzo del trabajo cooperativo entre hombres y mujeres. *Punto importante para la gestión/administración

El origen  de la administración es una situación paralela al desarrollo de la especie humana. Desde que el hombre comienza con los cultivos, comienza a ser necesaria una planificación/organización

A partir de que empieza la organización, comienza la sociedad que está compuesta de organizaciones.

SOCIEDAD

Existe una relación simbiótica entre la persona y la sociedad, ambos se necesitan mutuamente para conseguir cosas.

La sociedad está compuesta por organizaciones, estas pueden ser:

• Servicio público

• Sanidad
• Educación

• Otros [pic 1]

• Automoción
• Ocio

• Otros [pic 2]

• Ropa y calzado
• Tecnología

Aunque esto sea de esta forma, todas las organizaciones tienen un denominador común y este es que tienen como objetivo: producir bienes y servicios.

Composición Organizaciones

Todas necesitan recursos de tipo:

• Material
• Humano
• Tecnológico
• Financiero

Clasificación Organizaciones

Hay diversas formas de clasificar las organizaciones:

• Tipo

• Tamaño (pequeña o grande)
• Estructura (como por ejemplo jerárquica vertical: ejército)
• Características
• Objetivos

• Según el aspecto/objetivo: [pic 3]

• Lucrativo
• No lucrativo

ADMINISTRACION

Etimología

• AD (dirección para, tendencia para)
• MINISTER (subordinación y obediencia)

La administración en un inicio era subordinación u obediencia. Se entendía como “Aquello que realiza una función bajo el mando de otro” “Aquel que presta un Servicio a otro”. Ha evolucionado a una orientación completamente diferente, hasta convertirse en algo que no está subordinado, es decir, que tiene entidad propia.

Actividad empírica, actividad científica.

• Decimos que es una actividad empírica porque se sigue haciendo en la actualidad
• Se refiere a actividad científica porque recoge conocimientos y los organiza, esto lleva a diferentes teorías y conceptos

Etapas de la administración:

1. Definir objeto común (tener un objetivo claro)

Importante: el objetivo tiene que tener una intención clara y factibilidad

1. Planificación. Ver que tareas y actividades hay que hacer para llegar al objetivo. Hay dos vertientes

• Planificación a corto plazo: En este momento
• Planificación estratégica: Para conseguir objetivos a largo plazo. Si se establecen objetivos a largo plazo hasta llegar a ese se pueden utilizar objetivos a corto y medio plazo

1. Distribución de tareas

Una vez se sabe lo que se va a hacer y cómo se tiene que hacer, las tareas tienen que estar bien definidas. Si no están claras y bien delimitadas es cuando surgen los conflictos entre profesionales (que dos disciplinas diferentes realicen el mismo trabajo)

1. Selección de recursos

Cuando ya se han distribuido y están claras las tareas de cada profesional hay que contar, además de con los profesionales, con una serie de recursos. No pueden desarrollar competencias ni llevar a cabo tareas sin unos recursos.

CREACION LA TEORÍA DE LA ADMINISTRACION [pic 4]

• Acumulación de conocimientos [pic 5]
• Ordenación y clasificación, jerarquización y sistematización de

estos conocimientos

“Cuerpo de conocimiento ordenado y sistematizado, sobre la actividad de grupos humanos organizados para la producción de bienes y servicios, con el propósito de lograr determinados objetivos de manera eficaz y eficiente”

ADMINITRACION

Características

• Es una ciencia social: está basada en interacciones sociales, estrechamente ligada a la actuación de los grupos humanos
• Los grupos humanos son el objeto y sujeto de la Administración
• Alcanza su nivel científico a lo largo del siglo XX: Ocurre en este siglo, tras la Revolución Industrial (paso del concepto rural a empresarial)
• Es ciencia y técnica: Es ciencia porque el conocimiento está contrastado por métodos científico y es técnica porque se utiliza en la praxis diaria

“Conjunto de conocimientos y actividades específicas encaminadas a la búsqueda de los mejores resultados del trabajo y del esfuerzo humano”

Concepción actual         

La interpretación de los objetivos propuestos por la organización transformándolos en acción organizacional a través de la planificación, organización, dirección y control de los esfuerzos realizados en todas las áreas y en todos los niveles de la organización con el fin de alcanzar los objetivos de la forma más idónea para la organización.

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