LA SOBERANÍA

La soberanía hasta hoy en día es un concepto que ha sido parte de una polémica que a lo largo del tiempo se ha disputado.

Varios idealistas dicen que es una concepción que ya se encuentra en decaimiento y que incluso ya debe desecharse, algunos de ellos son, A.D Lindsay quien da su opinión al respecto y dice: “si contemplamos los hechos, es bastante claro que la teoría de la soberanía se encuentra en ruinas.” Así también Ernest Barker da su da su punto de vista argumentando que, “ningún lugar común ha sido más árido y estéril que la doctrina de la soberanía del Estado”, concluyendo con H. Krabbe quien alega que, “la noción de la soberanía debe ser borrada de la doctrina política.”

Hay otros quienes también dan su opinión y creen que la soberanía ya no existe, que ha pasado a formar parte de un simple mito, pero que debido a que no hay otra fórmula de la cual proseguir, no puede eliminarse de la vida política actual.

Pero… ¿qué es la soberanía que ha causado tantas controversias desde su existencia?

1.1 DEFINICIÓN

Castillo Velasco escribió: “la soberanía es la potestad suprema que nace de la propiedad que el pueblo y el hombre tienen de sí mismos, de su libertad y de su derecho…”

De acuerdo con la doctrina europea, la soberanía es la negación de toda subordinación o limitación del Estado por cualquier otro poder, una potestad pública que se ejerce autoritariamente por el Estado sobre todos los individuos que forman parte del grupo nacional, es decir, que manda sobre los suyos y que en nombre de los suyos trata con los demás.

Heller en opinión parecida sostiene que consiste en la capacidad, tanto jurídica como real, de decidir de manera definitiva y eficaz en todo conflicto que altere la unidad de la cooperación social-territorial, en caso necesario incluso contra el derecho positivo y además de imponer la decisión a todos los habitantes del territorio.

Según nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nación es simplemente la facultad de determinar por sí mismo su propia competencia.

Cada una de las definiciones mencionadas con anterioridad, son ideas correctas de lo que la soberanía es en sí.

En general, la soberanía, concepto proveniente del latín superanus, super que significa sobre, encima. Se caracteriza por ser única, inalienable e indivisible, y tener un poder incuestionable y por encima de todo, es la instancia última de decisión.

Cuenta con dos facultades inherentes, autodeterminarse, que es la capacidad de normarse a sí mismo, y autolimitarse, facultad que le permite señalarse campos de acción.

Hay que mencionar que la doctrina de la soberanía pertenece por su naturaleza a la teoría general del Estado. Si hemos de acudir a ella será en la medida indispensable para interpretar nuestras propias instituciones.

La soberanía tiene también dos tipos de proyecciones, la externa e interna que se mencionaran a continuación.

A) CONCEPTO EXTERNO E INTERNO

La soberanía es distinguida de acuerdo a la forma en que se manifiesta, ya sea por medio de relaciones de igualdad o expresiones de independencia en el ámbito exterior o ante el derecho internacional, y por medio de relaciones de supremacía en el ámbito interior o de derecho nacional.

En otras palabras podemos decir que de acuerdo a su concepto o proyección exterior se presenta como la expresión de voluntad de un Estado, en un plano de igualdad con los demás países, pero en el interior se destaca por implicar una norma incontrovertible por ser la base de todo orden jurídico.

Es decir, que la soberanía interior es un superlativo, mientras la exterior es un comparativo de igualdad, todo depende del ámbito en que se analicen las actividades estatales.

Tal como lo afirma Carré de Malberg, “ninguna potestad superior a la suya en el exterior, ninguna potestad igual a la suya en el interior.”

Según él la soberanía tiene tres denotaciones, el carácter supremo e independiente, los poderes y la posición que ocupa el órgano supremo.

1.2 ANTECEDENTES

La soberanía es un producto histórico y concepto polémico, el cual no fue conocido antes debido a que en ese entonces no se daba la oposición del poder del Estado sobre otros poderes.

La idea surgió a finales de la Edad Media, para justificar ideológicamente la victoria que alcanzó el rey como encarnación del Estado sobre las tres potestades: el Papado, el Imperio y los señores feudales. Con ello logró reivindicar la integridad del poder temporal, negar el vasallaje y recuperar la potestad pública.

El resultado de tal lucha se vio reflejada en la victoria de dos grandes monarquías la de Francia y la de España.

La soberanía entonces se definió como un concepto político-jurídico, que permite al estado moderno, afirmarse sobre la organización medieval el poder, basada, sobre los estratos, los estados y sobre las dos grandes coordenadas universalistas del papado y del imperio, producido según una exigencia de unificación y de concentración del poder.

Pero la clásica definición que se dio en ese tiempo fue la de Juan Bodino, quien en su obra “Los seis libros de la República”, dice que la soberanía es el "poder absoluto y perpetuo de una República", y soberano es quien tiene el poder de decisión, de dar leyes sin recibirlas de otro, es decir, aquel que no está sujeto a leyes escritas, pero sí a la ley divina o natural.

Tiempo después la doctrina de la soberanía, se puso al servicio de los acontecimientos y Bodino, definió por primera vez al Estado en funciones de su soberanía: “El Estado es un recto gobierno, de varias agrupaciones y de lo que les es común, con potestad soberana.”

Si en la teoría de Bodino se admitía que el soberano estaba obligado por las leyes divinas y por las naturales, el pensamiento de Hobbes justificó la dilatación sin límites del poder soberano.

El Derecho es la emanación de un centro único de autoridad en el orden político.

Al sustituir la soberanía del rey por la del pueblo se trasladaron las notas de exclusividad, de independencia, de indivisibilidad y de ilimitación que habían caracterizado al poder soberano. Con ello se agravó la confusión de su naturaleza y atributos.

En el siglo XVII, Althusius, nos dice que la soberanía la atribuye a la comunidad política, producto de la unión voluntaria de los hombres, como titular del mencionado poder.

La idea de soberanía nacional

...