POLITICAS INCLUSIVAS

Políticas Públicas Inclusivas.

A. ¿Qué es un Estado Solidario?

Se puede definir como el Estado que interviene en lo económico-social, es decir, que formula programas de protección social, de combate a la pobreza, invierte en infraestructura, establece un sistema sostenido de pensiones, lucha contra la exclusión social y se esfuerza por buscar el desarrollo económico. Además debe abanderar la justicia social y los derechos de los habitantes.

B. ¿En qué consistió la Reforma Social de los años 40?

Hablar de la reforma social de 1940 es hablar de transformaciones medulares generadas durante la administración del Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia y que finalizaron con José Figueres Ferrer cuando creó la Junta Fundadora de la Segunda República.

Se puse decir que la Reforma Social surgió como respuesta a los problemas por los cuales pasaba el país durante la segunda guerra mundial, la cual genero una crisis económica producto que se paralizo las exportaciones esto causando empobrecimiento de distintos sectores sociales.

 La Reforma Social buscaba:

-Dar protección a la familia, sobre todo a la mujer, al niño, al anciano y al enfermo desvalido.

-Alcanzar un adecuado reparto de la riqueza.

-Definir el trabajo como un deber y un derecho.

-Dotar a los trabajadores de mejores posibilidades de atención medica.

C. Biografía y principales logros del gobierno del Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia.

Fue presidente de Costa Rica, nacido en San José en 1900 y fallecido en esa misma ciudad en 1970. Hijo de Rafael Calderón Muñoz y Ana María Guardia Mora.

Estudió medicina en Francia y Bélgica. Estando en ese país, conoció la doctrina social de la Iglesia Católica (conocida hoy en día como socialcristianismo), que fue su guía para asumir una posición política e ideológica en favor de los más necesitados del país. A su compromiso con esta ideología contribuyeron también el pensamiento de su padre, el Doctor Calderón Muñoz, y de su suegro francés Joseph Clays.

Llegó a ser Cirujano Jefe del Hospital San Juan de Dios. Mientras ejercía su labor en los años 30, en la que ganó fama de hombre generoso y caritativo, participó activamente en política y fue Diputado por San José y Presidente del Congreso Constitucional. En 1940, con el apoyo del gobierno de León Cortés Castro, fue elegido Presidente de la República. Durante su administración promulgó el Código de Trabajo y las Garantías Sociales, que mejoraron las condiciones de los trabajadores costarricenses.

Durante la difícil época de la Segunda Guerra Mundial, le declaró la guerra a Alemania y a Japón, antes que lo hiciera Estados Unidos. Fundó el Seguro Social, ofreciéndole al trabajador la oportunidad de obtener asistencia médica a bajo costo.

Creó la Universidad de Costa Rica en 1941 y estableció junto al Presidente de Panamá, Dr. Arnulfo Arias, los límites definitivos entre ambos países.

En las elecciones de 1948 fue nuevamente candidato a la presidencia. Se respiraba un ambiente muy tenso debido a las acusaciones mutuas entre los oficialistas y la oposición sobre un posible fraude electoral (tan común en esa época), aunado a los llamamientos, que desde el interior del país hacía José Figueres Ferrer y su Legión Caribe (quienes habían prometido derrocar a algunas dictaduras de Latinoamérica principalmente la de Somoza en Nicaragua y la de Trujillo en República Dominicana) para lo cual tenían organizado un ejército de mercenarios listos para la acción y esperando la chispa que encendiera el conflicto que sucedió a continuación.

El Gobierno en un intento de apaciguar los ánimos, decidió dejar en manos de la oposición la organización de los comicios de 1948 donde el Tribunal Nacional Electoral declaró provisionalmente electo al candidato opositor, el periodista, Otilio Ulate Blanco. Sin embargo dicha declaratoria se dio fundamentada en los resultados dados en los telegramas enviados por las respectivas juntas receptoras de votos y antes de poder confirmar con el conteo manual el resultado, sucedió un siniestro en el Colegio Superior de Señoritas donde se quemaron, de forma aún no esclarecida, las papeletas para Presidente; entonces el Doctor Calderón Guardia presentó al Congreso una demanda de nulidad de las elecciones presidenciales, aunque no de las legislativas, en las que sus partidarios sí habían obtenido mayoría. El 1° de marzo de1948 el Congreso, donde la alianza de calderonistas y comunistas tenía mayoría, anuló las elecciones presidenciales. Esto detonó aquella chispa que provocó una guerra civil, en la cual (tras algunos hechos de sangre y la espectacular toma de Cartago, segunda ciudad del país, por parte de los rebeldes del Ejército de Liberación Nacional) las fuerzas del gobierno fueron derrotadas, tras pactar Jose Figueres Ferrer con los comunistas de Manuel Mora quienes controlaban la defensa oficial de la capital. Calderón entonces tuvo que exiliarse primero en Nicaragua y posteriormente se trasladó con su familia a México. En 1949 y 1955 trato de recuperar el poder por la fuerza pero fracasó en el intento.

En 1958 Don Rafael Ángel regresó pacíficamente al país que lo recibió con vítores, para ser diputado en el gobierno de don Mario Echandi Jiménez, aunque no ejerció el cargo. Fue candidato a la presidencia otra vez en 1962, y a pesar de su derrota, hasta su muerte continuó siendo una figura política muy influyente. Fue Embajador de Costa Rica en México de 1966 a 1969.

La historia lo recuerda como el gran Reformador Social de Costa Rica y los grandes logros en materia social de Costa Rica, tienen sus cimientos en la obra del Dr. Calderón Guardia. Fue un hombre que en vida inspiró enormes pasiones en favor suyo o en contra.

Fue declarado Benemérito de la Patria por la Asamblea Legislativa de Costa Rica, el 17 de abril de 1974, por acuerdo Nº 1410.

Su hijo Rafael Ángel Calderón Fournier fue Presidente de Costa Rica de 1990 a 1994 y el 5 de octubre de 2009 fue condenado a 5 años de cárcel por el delito de peculado.

PRINCIPALES LOGROS:

• Se estableció la Ley de Industrias Nuevas.

• Se creó la Cámara de Industrias de Costa Rica.

• Se creó la Sociedad de Geografía e Historia en 1940.

• Se creó la Orquesta Sinfónica Nacional.

• Se firmó el tratado de límites con Panamá (Echandi-Fernández) en 1941.

• Se fundó la Universidad de Costa Rica en 1941.

• Se creó la Caja Costarricense de Seguro Social en 1941.

• Se incorporó a la Constitución Política el artículo de Garantías Sociales en 1943.

• Promulgó el Código de Trabajo

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