POLITICAS PUBLICAS

POLITICAS PÚBLICAS

• Las políticas públicas son las políticas que los gobiernos hacen.

• El gobierno es temporario.

• Las políticas de estado es cuando trasciende a los gobiernos.

• Las políticas públicas no son neutrales, no benefician al conjunto de la sociedad: se perjudica y los gobiernos benefician a sus votantes.

• Optima de Pareto: Se hace una mejora en alguien sin perjudicar al otro, muy difícil en políticas publicas

• Los gobiernos deciden tipos de políticas

• Los politólogos tratan de reducir la complejidad

• Lowi: ¨La política e juega en torno de las políticas¨

• Las POLITICAS PUBLICAS generan POLITICAS

• Los gobiernos toman decisiones que entran en un debate, se busca el apoyo político

• Una decisión dispara arena de poderes, se negocian las políticas y se busca el apoyo.

• La teoría de los grupos son los grupos de presión o el modelo pluralista. En la teoría de los grupos se forman coaliciones, que se forman alrededor de ¨actitudes compartidas¨ y se expanden según la magnitud de los intereses en juego.

• Según Schattshneider observo un arena descentralizada y de negociación, pero advirtió que la naturaleza de sus relaciones era pluralista en su sentido estricto. Hay un apoyo mutuo entre autoridades y grupos de presión, llamado ¨pluralismo descentralizado.

• Los gobiernos hacen ajustes marginales y no cambios radicales, cada variación genera un conflicto.

• Los ajustes marginales son condicionales a: a)pasado, b) magnitud de la crisis c) a la arena social y/o institucional

• Arenas de poder: el estudio se basa en el siguiente argumento. A) el tipo de relaciones entre la gente esta determinada por susexpectativa, por lo que cada actor espera obtener de la relación con los demás. B) en política (politics), las expectativas están determinadas por los productos gubernamentales o políticas (policies) C) en consecuencia, la relación política esta determinada por el tipo de política en juego de manera que cada tipo de política es posible encontrar un tipo especifico de relación política.

• Lowi decidió definir las políticas en términos de su impacto o des u impacto esperando en la sociedad

Las políticas públicas son las respuestas que el Estado puede dar a las demandas de la sociedad, en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios. En este sentido, está ligado directamente a la actividad del Estado en tanto ejecutor, es decir, aludiendo a la Administración del Estado, centralizada o descentralizada. Involucra una toma de decisiones y previamente un proceso de análisis y de valorización de dichas necesidades.

Las principales áreas de análisis de las políticas públicas son:

Beneficios y repercusiones en la sociedad.

El desarrollo social.

La economía, la infraestructura y expansión de las vías generales de comunicación, de las telecomunicaciones, del desarrollo social, de la salud y de la seguridad pública, entre otras.

Los planes de desarrollos anuales, quinquenales, etc.

Los presupuestos anuales de los estados y las administraciones autonómicas y municipales

La administración pública o sistema burocrático y sus planificaciones

Los tratados internacionales y las declaraciones de principios de los estados individuales o unidos en agrupaciones regionales: Naciones Unidas, América Latina, Unión Europea, etc., con énfasis en la cohesión social y la gobernabilidad para desarrollos integrales o totales.

Es imprescindible partir de las necesidades de los mismos grupos sociales a quienes van a ir dirigidas estas políticas públicas, para poder llevar a cabo la implementación de proyectos reales, viables y sustentables, para lo cual se necesita del trabajo de economistas, psicólogos, sociólogos, antropólogos, historiadores, abogados, etc.

Procesamiento de las políticas públicas

Ya no se trata sólo el hablar de la Ciencia de la Política: hay una corriente académica que nos habla de las ciencias de las políticas, las que en la actualidad conocemos como políticas públicas.

El conocimiento comprende el proceso de toma de decisiones y es de ahí de donde se llevan a cabo las políticas, como lo menciona el autor Harold Laswell. En parte las ciencias políticas buscan tener siempre la distinción entre lo que verdaderamente importa para lo público y civil. (Lasswell,1994)

El autor Harold nos señala que para las ciencias políticas debe de esforzarse para conseguir 3 atributos: 1) Contextualidad: Las decisiones son parte integrante de un proceso social mayor. 2) La orientación hacia problemas: los científicos de políticas hacen suyas las actividades intelectuales relacionadas con el esclarecimiento de metas, tendencias, condiciones, proyecciones y alternativas. 3) Diversidad: Los métodos utilizados son múltiples y diversos

2.1 ¿Qué son las políticas públicas?

Ideas fundamentales

Las políticas públicas son un conjunto de acciones y decisiones

encaminadas a solucionar problemas propios de las comunidades. En

el diseño e implementación de las políticas públicas pueden intervenir

conjuntamente la sociedad civil, las entidades privadas y las instancias

gubernamentales en sus distintos niveles.

Las políticas públicas intentan solucionar problemas de diferentes tipos:

económicos, sociales, de infraestructura, ambientales, entre otros. En

este caso, se prestará especial atención a las políticas sociales que

se ocupan de los problemas sociales de una población particular: las

mujeres y los hombres afrodescendientes.

Las políticas públicas pueden estar orientadas a toda la población –en

este caso se habla de políticas universales– o dirigirse a solucionar

algún problema de un grupo específico –en este caso se habla de

políticas focalizadas–. El principio de universalidad supone garantizar

a todas las personas aquellos bienes y servicios de calidad que son

considerados indispensables para participar plenamente en la sociedad.

Las políticas focalizadas responden a la necesidad de restituir

un derecho vulnerado, mitigar una situación crítica o emprender

acciones diferenciadas según las características de la población.

Es importante destacar que las políticas universales y las

focalizadas no son necesariamente incompatibles. Más aún, en

algunos casos pueden ser complementarias, ya que la presencia de

inequidades económicas y sociales hace que los destinatarios de

las políticas públicas

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