Parcial Derecho Administrativo General

Parcial Derecho Administrativo General I:  

1. Sobre las exposiciones:

• El derecho surge del altin directum  que es dirigir o conducir y del ius que son las normas de carácter jurídico y legal

• Sentidos del derecho:  

• Antiguo derecho: todo lo justo
• Objetivo: Todas las normas
• Subjetivo: Hacer o no hacer algo
• Ciencia jurídica  

• Ramas del derecho:

• Derecho natural
• Derecho de gentes
• Derecho positivo  

• Escuela sociológica:

• Derecho es considerado como un fenómeno social

• Materialismo histórico: Relación es de producción

• Derecho administrativo: “Donde hay Estado hay administración

• Objeto de la administración: Administración pública

• Subjetivo: Rama del derecho público interno

• Objetivo: Normas que dearrollan la función administrativa

• Casos:

• Colombia: Código de régimen departamental y municipal
• USA: Se basa en Inglaterra, solo hay tribunales ordinarios
• URSS: Impider la existencia de un derecho administrativo

1. ¿Qué es el derecho administrativo?

• Se enfoca en la organización y fundamento del ejecutivo. Las reglas que rigen al Estado en la cobertura de los servicios públicos. Regula la organización y actividad de la administración y sus órganos-Regulación de sujetos públicos y las entidades

1.   ¿Qué dispone el régimen de common law?

• Nace en Inglaterra en la edad media, tiene poca influebncia sobre el derecho romano y frances

• Fuentes:

• Jurisprudencia: Sentencia
• Ley
• Costumbre: Mercantil
• Doctrina: Tratados

• Derecho anglosajón: Resuelve casos a partir de precedentes y exámenes previos.

1. ¿Cuáles son los diferentes regímenes de derecho administrativo?

• Argentina: Sistema mixto de impugnación de actos administrativos, hay un poder ejecutivo nacional, consejos federales, corte federal y Estados provinciales
• Italia: Servicios públicos se gestionan por entes públicos – República democrática por un sistema parlamentaria – cámara de diputados y senado de la república
• Alemania: Solo la administración pública –Objeto: Derecho subjetivo público. Administración de intervención (reserva de la ley- prevalencia de la ley). Tomamos el contrato estatal del trabajo público
• España: Se trajo el régimen de responsabilidad estatal  
• U.S.A: Su ley es derivada de la common law, todos los actos del presidente o gobernador también pueden ser juzgados.

1. ¿A qué se debe la cercanía de los regímenes comunes anglosajones?

• 1945: Empezamos a traer experiencias de regímenes comunes como el Europeo
• Se debe a la búsqueda del Estado de Bienestar

• Permite actuar;

• Competencia
• Facilitar el actuar

• Se encuentra la forma de sancionar a los funcionarios

1. ¿Qué mencionan los artículos de la Constitución sobre ser administrador?

•  Art. 2: Son fines del Estado servir a la comunidad y promover la prosperidad general, la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución.
• Art. 189-Ser administrador
• Art. 365: Los servicios públicos son inherentes a la finalidad del Estado Social de Derecho.          

• Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.  
• Atribución constitucional en cabeza del conjunto de organismos activos y de servidores públicos  cuya actividad administrativa se ejercer para todo el territorio nacional en forma centralizada y descentralizada encaminada a la prestación de servicion público

• Art. 115: Suprema autoridad administrativa es el presidentes

• El Presidente tiene que propende por el cumplimiento de los fines del Estado acorde a su competencia a través de las instituciones

1. ¿Cuál es la etimología del derecho administrativo?

• Ciencia jurídica aplicada puntualmente a administrar lo de todes.  

1. ¿Qué desempeña el administrador, función administrativa, derecho administrativo?

• Administrador: Tiene competencia dentro del territorio donde tiene jurisdicción
• Función administradora: Competencias, facultades y posibilidades de alcanzar los fines del Estado.  
• Derecho administrativo: Regulación de la función administrativa de las autoridades para el cumplimiento de los fines del Estado a través de las instituciones y la reglamentación de la ley.  

• Garantías que se traducen a través del ordenamiento- conjunto de normas jurídicas que regulan la administración pública conforme a la función administrativa para el cumplimiento de los fines del Estado.  

1. ¿Cuáles son los elementos del derecho administrativo?  

•  Consagrado en la ley
•  Sujeto de derecho activo (administrador estatal) y pasivo (población-nación)
•  Ámbito de aplicación
•  Condición

1. ¿Según el artículo 209: cuáles son las funciones – principios. de la administración?

• La función administrativa es la vía de llegar, alcanzar y buscar todos los fines del Estado a través de la constitución, todo lo legal  

• Principios (artículo 209)

• Igualdad
• Moralidad
• Eficacia
• Economía
• Celeridad
• Impacialidad

1. ¿Qué autores hablan del derecho administrativo?

• Profesor Rivero: Añade las prerrogativas del poder público (garantías y formas de prevenir y sancionar actividades en contra de la función admin). Administración: Las autoridades públicas proveen la satisfacción de las necesidades del interés general, utilizando prerrogátivas del poder público
• Maestro Renato Alessi: Actividad concreta dirigida a través de una acción positiva a la realización de los fines conceetos de seguridad, progreso y bienestar de la colectividad
• Ex-magistrado Tafur Galvis: Actividad administrativa del servicio público  

• Estudios de derecho público: Actividad concreta del Estado dirigida a la satisfacción de las necesidades colectivas de manera directa o inmediata (Zanobini) Función del Estado que tiene por objeto la satisfacción directa e inmediata dentro del orden jurídico y de acuedo a actos concretos dentro del orden jurídico y de acuerdo con los fines de la ley.  

• Marienhoff: Actividad permanente concreta y práctica del Estado en cuanto al desarrollo de los fines del Estado

1. ¿Qué extraemos de la función administrativa? Características

•  1- Actividad permanente del Estado
•  2- Satisfacción de necesidades generales  
•  3. Directa práctica e inmediata
• 3.- Actos concretos  
• 5. – Prerrógativas del poder público

1. ¿Cuáles son las potestades del administrador?  

1.  Mando: Impartir órdenes, prohibiciones, instrucciones, directrices, y obligar a que se cumpla

2. Nominación: Hacer nombramientos

3. Disciplinaria: Investigar las conductas y actos de los servicios públicos a imponer sanciones y medidas correctivas

4. Policía: Vigilar, inspeccionar y controlar las actividades de los particulares que tengan relación  con el interés general, el orden público, medioambiente, economía, ahorro público y servicios públicos (art. 189)

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