Plan gobierno Тupac Аmaru, Decreto Supremo Nº 020-77- PM
Enviado por danny5246857 • 3 de Noviembre de 2013 • Trabajo • 1.923 Palabras (8 Páginas) • 477 Visitas
PRIMER PERIODO: Abarca desde el 29 de agosto de 1975 hasta el 16 de Julio de
1976, se desarrolla en este tiempo la fase previa al desmontaje de las reformas, incluyendo
la depuración de sus defensores.
Se trata de un periodo intenso que comienza con las justificaciones al derrocamiento de
Velasco, mostrando la ofensiva de la derecha política desde la prensa y los partidos,
bastante bien articulada con una ofensiva empresarial contra el movimiento popular así
como con la sólida presión imperialista expresada en la negociación respecto de la
nacionalización de Marcona y en el margen de gestión de nuevos créditos para una
economía en crisis , que se administra en caldeado ambiente geopolítico.54
SEGUNDO PERIODO: (julio de 1976 hasta el 19 de Julio de 1977), fecha del paro
nacional unitario. Es el tiempo de “emergencia” en el cual el gobierno aplica
sistemáticamente mecanismos represivos destinados a excluir de la escena a la izquierda,
al movimiento popular e incluso a los sectores progresistas que se van desvinculando del
régimen. En este periodo se aprecia el desmontaje de las reformas y el esfuerzo del
gobierno por obtener el expreso respaldo de las fuerzas del campo burgués, con magros
resultados en tanto éstas demande la finitud del régimen.
TERCER PERIODO. (Comienza en agosto de 1977 y culmina tiempo después de la
instalación de la Asamblea Constituyente), será decisivo en reagrupamiento y la
polarización de fuerzas.
En la primera sesión del gabinete se dejan sin efecto las órdenes de extrañamiento y la
clausura de revistas dispuestas en agosto. Progresivamente reaparecerán las revistas
clausuradas. En setiembre y octubre parecen dos nuevos semanarios ; “ Equis X”, y “ El
tiempo”, reaparecen también las revistas Oiga y Opinión Libre, que fueron clausurados el
5 de agosto de 1975 por Velasco Alvarado.
En setiembre de 1975, el Ministro Barúa, expone al país la “difícil situación por la que
atraviesa la economía nacional como consecuencia de la crisis que viene de la economía
mundial”, señalando que el deterioro de la producción provine de factores climáticos, de
54
Henry Pease García: Ob.Cit; p.111 : LOS CAMINOS DEL PODER – TRES AÑOS DE CRISIS EN
LA ESCENA POLITICA, Lima: Editorial Desco, 1979. 52
problemas de comercialización, del alza de costos de insumos tales como fertilizantes y
pesticidas, y de los bajos precios que tuvieron los productos del campo en 1974.
El Ministro culpará a las huelgas y a la continua reducción de los precios internacionales
del deterioro de la producción en el sector minero que bajó en el año en un 6%, termina
su discurso anunciando un reajuste de precios y salarios.
El 16 de diciembre de 1975, se promulgó el D.L. 21354, por el que se rebajó la edad
máxima en las diversas del Poder Judicial: a los 62 años para los Vocales Supremos , y
a los 60 para los Magistrados de las Cortes Superiores y los de Primera Instancia, “…
con lo que logró el cesé de un 40% de los magistrados a nivel nacional y de 9 de los 17
supremos, entre los cuales Francisco Velasco Gallo, presidente de la Corte y tío del
general derrocado en agosto.55
Una vez cumplido su objetivo el 6 de diciembre de de
1977, lo derogó mediante Decreto Ley 22015.
En Enero de 1976, el Ministro Barúa vuelve a dirigirse al país. Anuncia un “ Programa de
Reactivación Económica” que incluye medidas tributarias ( entre otras, incremento de
impuestos a la renta de personas naturales, pero no a las utilidades de las empresas;
inclusión de empresas públicas que no tributaban impuesto a la renta e incremento de
impuestos a las Cooperativas Agrarias de Producción y Sociedades Agrarias de interés
social) , Medidas fiscales; medidas referidas al campo de la balanza de pagos , reajuste de
precios. Se aumentaron las remuneraciones en 840 soles mensuales como asignación por
variación de precios y se estableció en 55 soles diarios el límite para negociación colectiva
que resultaba menor que el anterior fijado en 1975 en 70 soles diarios.
El 16 de Marzo de 1976, se destituye a todos los directores de diarios; reemplazándolos
por personas que en ningún caso se pueden caracterizar por su lealtad a la “Primera
Fase”, bajo el argumento que no necesitaban una prensa que distorsione, los tilda de
tener una línea de “ Sensacionalista, alienante y venal”, acusándolos de convertirse en “
voceros de ideologías ajenas al país y al proceso revolucionario.
El mensaje del 31 de marzo de 1976, se orienta al ataque a lo que dentro del gobierno,
podía calificarse de progresista; por primera vez se expresa que la prioridad del sector de
propiedad social es política – o sea ., no económica- y se afirma “ debemos defender la
propiedad privada reformada” . Anunció además que su gobierno culminaría en una
55
Revista Caretas Nº 613, del 1 de setiembre de 1980, P. 24 53
nueva Constitución, que se prepararía con la participación de todo el país y que sería
aprobada por la ciudadanía56
En abril de de 1976, declara en emergencia a algunos sectores productivos: Declara en
emergencia la minería. El Decreto faculta a las empresas para despedir “ a quienes
incurran en cualquier modalidad de paralización, que sea calificada de ilegal, sin que se
excluya a dirigentes que gozan del ejercicio de licencia sindical. Luego es decretada la Ley
de Emergencia Pesquera.
El 30 de Junio de 1976, el Premier Fernández Maldonado y el Ministro Barúa harán
juntos una exposición al país, en la cual se anuncia un nuevo “paquete” económico.
En Julio de 1976, todo el país será declarado en Estado de Emergencia “ para hacer
posible la aplicación de esta política a todos los campos laborales y se dará un Decreto
que expresamente prohíbe la huelga mientras dure el Estado de Emergencia. El
gobierno prohíbe así, con esta práctica y esta legislación, el derecho de huelga, dicha
medida se mantendría hasta abril de 1977,
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