TFG PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO: LOS CONVENIOS ADMINISTRATIVOS

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Código asignatura 66024083

Derecho Administrativo: parte general y especial, reforma administrativa y temas de actualidad

GRADO EN DERECHO

TRABAJO FIN DE GRADO

Derecho administrativo: parte general y especial,
reforma administrativa y temas de actualidad

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PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL SECTOR PÚBLICO: LOS CONVENIOS ADMINISTRATIVOS COMO INSTRUMENTOS DE COOPERACIÓN ENTRE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.

23 de mayo de 2021.

Autor:         Ricardo Joaquín Moncho Giner.

Tutor:         Prof. Dr. Carlos Saldaña Fernández.

El Derecho consiste en tres reglas o principios básicos: vivir honestamente, no dañar a los demás  y dar a cada uno lo suyo. “Es el arte de lo bueno y lo equitativo”.

                                                             Ulpiano (170-228 a.c)

Agradecimiento.

A mis hijos Arnau y Marc, a mis padres Ximo y Rosa, a mi hermana Inma y en especial a la persona  que me ha facilitado mucho pero que mucho las cosas… mi compañera de vida Mª Ángeles.

Vuestro afecto y vuestro cariño son los detonantes de mi felicidad, de mi esfuerzo, de mis ganas de buscar lo mejor para vosotros.

Os agradezco por ayudarme a darme encontrar el lado dulce y no amargo de la vida. Fuisteis mi motivación más grande para concluir con éxito mi TFG y el Grado de Derecho.

¡Gracias familia, os quiero!

INDICE

Tabla de Abreviaturas.        5

Resumen        6

1.   Introducción.        7

1.1.        Metodología.        8

1.2.        Objetivo.        9

2.        La colaboración y la cooperación entre Administraciones Públicas.        10

2.1.        El deber de colaboración entre administraciones públicas.        10

2.2.        Técnicas de cooperación.        11

2.3.        El principio de coordinación.        12

3.        El convenio administrativo: concepto, regulación y distinción de figuras afines.        15

3.1.        Concepto.        15

3.2.        Régimen jurídico.        15

3.2.1.        Antecedente del convenio, la Ley 30/1992 comparativa con la Ley 40/2015.        17

3.2.2.        El Dictamen 878 del Tribunal de Cuentas.        18

3.2.3.        Novedades introducidas por la Ley 40/2015.        20

3.2.4.        Modificaciones del Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre.        22

3.3.        Figuras afines al convenio.        23

3.3.1.        Convenio y contrato.        24

3.3.2.        Convenio y subvención.        25

3.3.3.        El convenio y las encomiendas de gestión.        27

4.        Elementos esenciales del convenio.        29

4.1.        Elemento subjetivo. Las clases de convenios administrativos.        29

4.1.1.        Convenios interadministrativos.        30

4.1.2.        Convenios intraadministrativos.        30

4.1.3.        Convenios con sujeto de Derecho privado.        32

4.1.4.        Convenios con órganos, órganos públicos o entes de un sujeto de Derecho internacional.        33

4.2.        Elemento objetivo. Objeto y contenido mínimo.        34

4.2.1.        Objeto.        34

4.2.2.        Contenido del Convenio.        36

4.3.        Elemento Formal.        38

4.3.1.        Tramitación de los convenios.        39

4.3.2.        Requisitos de validez.        42

4.3.3.        Requisitos de Eficacia.        43

a)        Perfeccionamiento del convenio.        43

b)        Publicidad.        44

4.3.4.        La modificación del convenio.        44

4.4.        Elemento temporal: duración y extinción.        45

4.4.1.        La duración del Convenio.        45

4.4.2.        Causas de extinción del Convenio.        46

4.4.3.        Efectos de la extinción y liquidación.        47

5.        Conclusiones.        49

6.        Bibliografía.        52

a)        Fuentes bibliográficas.        52

b)        Legislación y Jurisprudencia.        53

DECLARACIÓN DE AUTORÍA  DEL TRABAJO DE FIN DE GRADO        55

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