Temas de Administración Pública

¿HAY CIENCIAS PARA GOBERNAR?

--Carlos López Mendizábal

1. Amplíe el significado de la siguiente aseveración: por su naturaleza, cualquier problema social tiene un contenido transdepartamental que no reconoce las facultades o departamentos de las Universidades y de las ciencias. Esa interrelación transdepartamental obliga al análisis de causas y efectos entre los departamentos de las ciencias. Es el caso más común de las relaciones entre la política y la economía.

Significa que las facultades de las universidades y, por ende, los profesionales que egresan de ellas, carecen de la formación necesaria para ejercer la práctica social horizontal. Ya que los problemas son correlaciónales unos con otros, y de esa cuenta es necesario ver el contexto  político, económico, organizativo, ecológico de manera holística, sistema e integral.  No es posible solucionar los múltiples problemas con profesionales especialistas exclusivamente en su restringido, limitado y acotado campo de acción profesional, sino que los profesionales deben poseer formación integral y tener una visión global que les permita contemplar desde diferentes perspectivas las causas de los problemas sociales, para plantear soluciones, también integrales y de largo plazo. [pic 1]

La práctica social es transdepartamental y presenta problemas teóricos comunes, repetitivos y complejos. No se desarrolla en compartimiento estancos, en islotes separados.  Ya lo dijo el poeta inglés del siglo XVII “ningún hombre es una isla”.

Es un hecho que la práctica social, desborda la práctica profesional.

Se debe pensar, entonces, en una ciencia de la acción práctica que procese esos problemas comunes. Por lo tanto, se necesita una ciencia de la acción porque la práctica política tiene problemas comunes con cualquier práctica social horizontal. Y que esa práctica, con sus problemas comunes, exige una teoría de la práctica social válida para cualquier problema relacionado con cualesquiera especialidades profesionales. Se necesitan personas integrales con conocimiento pleno de las múltiples causas y realidad social.

1. Amplíe el significado de la siguiente aseveración. La práctica social horizontal que se ejerce en el ámbito público cruza los departamentos de las ciencias en dos sentidos. Genera relaciones transdepartamentales y produce problemas comunes que son inherentes a la práctica social, la cual no reconoce la división vertical por departamentos.

Significa que la práctica social horizontal:

1. Genera relaciones transdepartamentales de contenido (como se visualiza en la flecha A del esquema inferior), que obliga a:

• El análisis del intercambio de problemas entre los distintos departamentos: por ejemplo, valorar la eficacia política versus la eficacia económica, evaluar los efectos políticos de la acción económica y viceversa.

2. Produce problemas comunes que son inherentes a la práctica social, que no reconoce la división vertical por departamentos (como se visualiza en la flecha B del esquema de abajo), porque solo distingue problemas, y se refiere a:

• distingue problemas,
• aprecia situaciones,
• procesa problemas,
• hace apuestas bajo incertidumbre,
• lidia con las sorpresas,
• maneja adecuadamente las crisis,
• realiza análisis estratégico,
• formula y evalúa planes,
• estudiar a los actores del juego social,
• acompaña y evalúa el cambio de la realidad del juego,
• diseña o reforma organizaciones,
• explora nuevos caminos de desarrollo.

[pic 2]

En conclusión: La práctica profesional vertical compartimentaliza nuestra vida cotidiana. La práctica social horizontal comunitariza nuestros problemas.

1. ¿Qué quiere decir el autor cuando indica que hay divorcio entre la política y las ciencias, es decir, entre la práctica y la teoría?

Quiere decir que una cosa se estudia en las ramas de la ciencia como tal  y lo académico no capacita al individuo para resolver en la práctica los verdaderos problemas sociales. El político tradicional se dedica a resolver problemas de sus propios intereses y problemas que él mismo creó dejando abandonados los verdaderos problemas que aquejan a la sociedad. [pic 3]

El autor reflexiona en el hecho de los políticos se dedican principalmente a resolver los problemas internos que ellos mismos crean en la lucha por el poder.

Presenta el símil de que la competencia por ser el brujo de la tribu ha llegado a ser más importante que la capacidad de curar.

Por ello también hace similitud a una fábrica que dedica más tiempo al mantenimiento de sus instalaciones que a la producción que justifica su existencia. Por lo mismo indica que el político del futuro tiene que ser más profesional y menos intenso, o la democracia no sobrevivirá.

1. Amplíe la siguiente aseveración. La izquierda, sin herramientas modernas de gobierno, es tan inefectiva como la derecha sin proyecto para enfrentar los problemas sociales.

Un gobierno y su equipo de trabajo por muy buena intención que tenga de resolver los problemas sociales, como las propuestas actuales de la izquierda, se le dificultará si su equipo no conoce técnicas y herramientas actuales para hacer política tales como educación profesional práctica para ver los problemas desde la perspectiva  horizontal e integralmente para que todos apunten a la solución en una sola dirección.

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