Tragedia Minera

INTRODUCCIÓN

Este documento contiene la investigación del accidente ocurrido en la Mina San Joaquín Titulo 11338, cuyo beneficiario es Carbones San Fernando S.A., sucedido el miércoles 16 de junio de 2010. Carbones San Fernando S.A es una empresa del sector minero del carbón (explotación subterránea) que cuenta con una plataforma laboral directa de aproximadamente 500 empleados, dedicada a la extracción y comercialización de carbón mineral, con una producción aproximada de 800 ton*día, lo cual la convierte hoy en día en una de las compañías más grandes del país en términos de explotación subterránea de carbón.

1. GENERALIDADES DE LA INVESTIGACION 1.1 Objetivo y alcance

Los objetivos de esta investigación son los siguientes:

 Establecer los hechos y evidencias relevantes del evento  Identificar las causas probables del accidente  Revisar qué tan adecuados son los controles y procedimientos existentes  Recomendar acciones correctivas que permitan reducir el riesgo y prevenir la recurrencia de accidentes similares  Extraer lecciones aprendidas para la industria minera en general

1.2 Limitaciones de la investigación

La realización de esta investigación ha contado con algunas limitaciones, dadas las características particulares de este tipo de accidentes. En primer lugar, y como es natural, el foco inicial después del evento se concentró en el rescate de los cuerpos de las víctimas, labor que tomó 10 días. Solo después de que esa actividad finalizó, y cuando hubo ciertas condiciones de seguridad, pudo la Comisión Investigadora ingresar a la mina, el 29 de junio y por una única vez, para hacer una inspección ocular y empezar el proceso de recoger evidencias. Sin embargo, por razones de seguridad, solo se pudo acceder a un 40% de las áreas de la mina, ya que con motivo del accidente se han presentado atmósferas viciadas al interior, debilitamiento de las estructuras de sostenimiento, presencia de algunos derrumbes y altas temperaturas.

La reconstrucción de los eventos se ha tenido que llevar a cabo con entrevistas a empleados de la compañía que no estaban dentro de la mina en el momento del

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suceso e información de bitácoras de turnos anteriores, debido a que todos los trabajadores que se encontraban laborando en la mina en el turno del evento perecieron en el accidente.

La comisión investigadora no ha podido tener acceso al informe forense para conocer el detalle sobre las causas de deceso de cada una de las víctimas, así que dicha información se ha podido recoger solo parcialmente con base en el informe de personas que participaron en las operaciones de rescate. Esta información es importante para determinar el recorrido que siguió la explosión al interior de la mina y conocer las características de la onda explosiva durante todo el recorrido.

Por otro lado, una investigación de esta naturaleza requiere de tiempo adicional para llevar a cabo el análisis y evaluación de todas las evidencias (muchas de las cuales no han podido ser todavía recogidas en este caso), así como llevar a cabo otros análisis como los de la explosividad del carbón y el contenido especifico del metano, entre otros.

Aunque las limitaciones mencionadas y la naturaleza misma del accidente no han permitido determinar con absoluta certeza la causa exacta del mismo, con la información existente se ha podido elaborar un número limitado de hipótesis y de recomendaciones que apunten a minimizar la posibilidad de que una tragedia como esta vuelva a repetirse. A pesar de que este tipo de investigaciones toman generalmente un tiempo muy largo para llevarse a cabo, el Ministerio de Minas y Energía ha querido darle prioridad a tener recomendaciones lo más pronto posible para que las lecciones extraídas puedan ser asimiladas, no solo por Carbones San Fernando, sino aplicadas a toda la industria minera.

1.3 Metodología Para el desarrollo de esta investigación, la comisión realizó entrevistas a algunos trabajadores y directivos de la compañía, revisó antecedentes, recogió evidencias y visitó algunas de las áreas afectadas. Es importante anotar que algunas causas quedaran planteadas como probables, debido a que, como se mencionó anteriormente, existen aún zonas al interior de la mina a las que no se ha podido tener acceso por las condiciones de riesgo existentes, como resultado del accidente.

Para el análisis de causalidad se utilizó el modelo del profesor James Reason, muy utilizado en la industria minera. Dicho modelo organiza los factores causales en cuatro categorías:

 Factores Organizacionales. Son factores que pueden permanecer latentes o dormidos en una organización por un largo tiempo, sin ser detectados, y que

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solo surgen cuando se combinan con otros factores contribuyentes que hayan ocasionado el accidente.

 Condiciones Ambientales. Son aquellas en existencia inmediatamente antes o al momento del accidente, relacionadas con el ambiente de trabajo, las condiciones de la tarea o factores humanos, que tienen una influencia directa sobre el desempeño de las personas o equipos, o sobre el accidente mismo.

 Acciones Individuales. Son acciones, errores o violaciones que llevan directamente a la ocurrencia del accidente.

 Defensas Ausentes o Fallidas. Son medidas de control fallidas o que no estaban presentes y que no pudieron detectar o proteger el sistema de fallas técnicas o humanas y por lo tanto no pudieron prevenir la ocurrencia del accidente.

1.4 Información general compañía Carbones San Fernando S.A

Fecha del accidente: Junio 16, 2010 Hora del accidente: 10:45 pm Lugar del evento: Mina San Joaquín Tipo de Accidente: Explosión Severidad: Múltiples fatalidades (73 víctimas) Ubicación geográfica: Vereda Paso Nivel, Amaga Antioquia Título Minero: Contrato de Concesión No.11338 Titular: Carbones San Fernando S.A. Antigüedad del Título: 18 años Antigüedad de la explotación: 2 años Producción: 20.000 ton/mes Personal: 500 (operativo y administrativo)

2. REPORTE Y VALORACION DEL INCIDENTE

2.1 Reporte del accidente por parte

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