Usos Y Costumbres En La Hechura De Las Politicas Publicas

Usos y costumbres en la hechura de las políticas públicas en México.

Es importante partir del hecho que la mayoría de los individuos que realizan el análisis de políticas públicas tienen demasiada influencia de las herramientas los métodos y los conceptos claves de la escuela estadounidense, el texto intenta hacer uso de estas herramientas aplicándolo en un contexto diferente e intentar proponer un modelo alternativo que se adapte a las problemáticas en México. De esta forma realiza la comparación a partir de 4 puntos fundamentales tipo de régimen político, tipos de modelos de gestión, referentes institucionales y tradiciones culturales y simbólicas de cada contexto.

El siguiente punto se maneja en torno a la democracia y el pluralismo, para lo cual es importante tener en cuenta que lo público de las políticas, va a significar racionalidad estatal con la voluntad social, lo público es un espacio de todos del Estado como ente abstracto, del gobierno como redes de organización y de la sociedad como tejido orgánico y ciudadano. Ahora bien, una vez que analizamos el contexto de donde se presenta la democracia y que tipo es, la realidad nacional y las tradiciones culturales-políticas es complicado usar los conceptos y herramientas del modelo de origen de las políticas públicas. Generalmente en los casos en que se lleva a cabo la transición a la democracia y una base de un sistema autoritario como el caso de México, el estudio de políticas públicas suelen limitarse a estudiar solo políticas gubernamentales, además de mantener la tradición centralista de subordinación y s mantienen los mismos esquemas de gobernabilidad.

En conclusión en el caso de México tenemos tendencias europeas allegadas a los franceses con una tradición estática que necesita de la participación estatal y por otra parte estamos en el proceso de transición democrática en donde se está dejado de lado viejas estructuras e incorporando nuevas que permitan un mejor análisis de la hechura de las políticas públicas.

Un sistema democrático abierto y plural requiere de un aparato gubernamental con un alto grado de permeabilidad. Se trata de un aparato permeable a la opinión pública, a las demandas ciudadanas, a la inclusión de amplias redes de actores y agencias no gubernamentales en el desarrollo de una política. Además de relaciones entre los diferentes niveles de gobierno y entre los poderes. En un contexto de este tipo, la formación de la agenda y la definición de problemas dan lugar a un intenso juego de agentes participantes

Un sistema en transición democrática y de vocación estatista como el mexicano tiene una lógica diferente en esta fase del proceso. La tradición del sistema es la impermeabilidad; en parte por insensibilidad gubernamental, pero en parte también porque las estructuras de gobierno no han sido diseñadas para ser permeables; es decir, aun cuando en el escenario de la transición un gobernante en turno pretenda ser abierto, las estructuras no están diseñadas para ello, ni los actores están orientados hacia esa lógica. En un sistema pluralista la formulación y diseño de las políticas se requiere de una confrontación de grupos expertos diversos y redes de profesionales. En cambio en un sistema estatista, existe autonomía de grupos expertos gubernamentales y redes de interacción personal.

Implementación de políticas.

En un sistema pluralista esta fase se caracteriza por incorporar una red diversificada de agencias ejecutoras, diversas en la medida en que corresponden a diferentes niveles de gobierno y en la medida en que incluyen muy frecuentemente agencias no gubernamentales. El problema fundamental de la implementación de políticas en un escenario de este tipo es la coordinación, el direccionamiento de la política

En un modelo

...