VINCULACIÓN DE LAS LEYES CON EL PRESUPUESTO PÚBLICO

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR DE ECONOMÍA, FINANZAS Y BANCA PÚBLICA

ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN Y HACIENDA PÚBLICA–IUT

PRESUPUESTO PÚBLICO

5TO “G”

VINCULACIÓN DE LAS LEYES CON EL PRESUPUESTO PÚBLICO

PROFESOR: ELABORADO POR:

CARACAS, MAYO 2014

INTRODUCCIÓN

El Presupuesto Público Venezolano constituye una estimación financiera de la planificación establecida anualmente, específicamente sobre los ingresos y gastos del estado, los cuales son necesarios para cumplir con los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Además se puede catalogar como un instrumento fundamental de la política económica, que resume las fuentes y usos del gasto público; es decir, de dónde se obtiene el dinero y en qué se gasta. De tal manera que, tanto la estructura tributaria como la composición del gasto, se revelan en el presupuesto, este traduce la actividad del Estado a unidades monetarias.

El presupuesto público implica fijar metas específicas, ejecutar planes para alcanzar las metas y comparar en forma periódica los resultados reales de las metas. Estas metas incluyen tanto los objetivos a nivel global del Estado como las metas específicas de las unidades individuales que lo conforman, además el presupuesto presupone igualmente una planificación, organización, coordinación y control. Asimismo, proporciona estándares cuantitativos con respecto a los cuales se puede medir y comparar los recursos del Estado.

El presupuesto público se describe como, un conjunto de ingresos y gastos que refleja todo lo que el estado espera alcanzar durante un ejercicio fiscal. Se define como un instrumento de la política económica que abre el camino para lograr las metas y objetivos económicos y sociales del país. Además se establece como una ley la cual deberá ser cumplida de manera que se garantice el bienestar de la población, este posee diversas relaciones con las leyes que regulan el ordenamiento jurídico del estado venezolano. A continuación se explicará de manera breve la vinculación que este posee con cada una de ellas.

VINCULACIÓN DE LAS LEYES CON EL PRESUPUESTO PÚBLICO VENEZOLANO

El presupuestopúblico posee diversas relaciones con las leyes venezolanas que rigen el ordenamiento jurídico del país, en primer lugar se encuentra:

1°Constitución de República Bolivariana de Venezuela (CRBV)

La cual es la norma suprema de un estado de derecho soberano, esta establece en el capítulo II del régimen fiscal y monetario que la administración económica y financiera del estado se regirá por un presupuesto, aprobado anualmente por la ley, el cual será presentado por el ejecutivo nacional ante la asamblea nacional. Para su debida aprobación.

Dentro de cada presupuestopúblico, se deberá establecer de manera clara para cada crédito presupuestario el objetivo específico a que están dirigidos los resultados que se esperan obtener, así como también los funcionarios públicos encargados del logro de estos. Además la CRBV establece que los ingresos ordinarios deben ser suficiente para cubrir el gasto ordinario, posteriormente a los seis meses de vencido el ejercicio anual el ejecutivo nacional deberá presentar ante la asamblea nacional la rendición de cuenta y el balance de la ejecución presupuestaria correspondiente a dicho ejercicio.

2° Ley Orgánica del Régimen Presupuestario:

La cual se encarga de establecer los principios y normas básicas que regirán el proceso presupuestario de los organismos del sector público. Esta es aplicada en la administración centralizada y en la administración descentralizada: estados y municipios. Además hace referencia a lo que es el plan operativo anual nacional, que es un documento que contiene la acción del estado y del sector privado sobre la economía nacional de un año, está integrado por: presupuesto del sector público; presupuesto monetario; presupuesto de comercio exterior; balance de RRHH y políticas de precio y salarios.

Dicha ley establece que el presupuesto público debe expresar los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro del plan de desarrollo económico y social de la nación, así como también los ingresos y gastos correspondientes al presupuesto. El presupuesto de ingresos contendrá las enumeraciones de los diferentes ramos de ingresos y las cantidades estimadas para cada una de ellas en el ejercicio y el presupuesto de gasto se clasificara por sectores de acuerdo a lo que establece el plan de desarrollo económico y social de la nación.

3° Ley de Reforma Parcial de la LOAFSP:

En la cual se modifica el art.178 dela ley, esta establece que para el ejercicio fiscal 2014, el ejecutivo nacional deberá presentar a la asamblea nacional el marco plurianual del presupuesto para el ejercicio fiscal (2014-2016) solo con carácter informativo, y a partir del correspondiente ejercicio fiscal (2017-2019) el marco plurianual del presupuesto se formulara y sancionara conforme a lo previsto en el título II de la ley correspondiente al sistema presupuestario.

4° Reglamentos de la LOAFSP:

La LOAFSP es la que regula la administración financiera, el sistema de control interno del sector publico la coordinación macroeconómica, el fondo de estabilidad macroeconómica y el fondo de ahorro intergeneracional.

La administración financiera del sector público comprende un conjunto

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