Visión De La Participación Popular

INTRODUCCION

La participación ciudadana es un derecho humano, debe tener objetivos concretos, organizados y eficaces que ayuden, finalmente, a conformar redes sociales mediante el intercambio y la articulación, cuyo resultado protagónico sea la mayor suma de felicidad del pueblo a través de la solución de todos sus problemas básicos.

En el presente trabajo, haremos un recorrido por diferentes puntos que arrojan, a grosso modo, la visión participativa popular, en sus más optimistas y oportunas realidades, aspectos como barreras, bondades, ámbitos, son entre otros; algunas de las respuestas plasmadas que dan con el propósito orientador de participación y protagonismo popular en nuestra querida Venezuela.

En cuanto al basamento legal, nuestra CONSTITUCION VIGENTE (1999), como máxima expresión normativa nacional en toda su extensión ampara la participación y el protagonismo popular encontrándose las demás leyes y ordenamientos jurídicos, en concordancia con la misma.

VISIÓN DE LA PARTICIPACIÓN POPULAR:

1. ¿QUÉ ENTENDER POR PARTICIPACIÓN POPULAR?

. La participación no es un concepto único, estable y referido sólo a lo político. Es una dinámica mediante la cual los ciudadanos se involucran en forma consciente y voluntaria en todos los procesos que les afectan directa o indirectamente.

. Se habla de participación cuando la gente: a) asiste a reuniones; b) cuando sale a la

calle a manifestarse a favor o en contra de algo; c) cuando de manera pacífica se niega

pública y notoriamente a comprar, hacer o decir algo que la mayoría considera

correcto, d) cuando vota en los procesos electorales, e) cuando ejecuta determinadas

tareas: campañas de alfabetización, de vacunación, etcétera; f) cuando hace sentir su

voz en una reunión. Todas estas son, sin duda, formas de participación, pero, a nuestro

entender, la principal forma es la participación en la toma de decisiones que le afecten

e involucren a otros y en el control de la ejecución y mantenimiento en el tiempo de las

medidas adoptadas.

. En ese sentido, la participación se convierte en una herramienta para derrotar la

exclusión política. Al ejercer plenamente su ciudadanía, la gente recupera el verdadero

sentido de la democracia, poder para el pueblo y del pueblo.

. Desde la perspectiva de la revolución bolivariana, la participación abre espacios de encuentro entre los ciudadanos y sus gobiernos, posibilitando el desarrollo de políticas públicas altamente relacionadas con las expectativas y necesidades de la gente.

. En el marco de la democracia participativa y protagónica, la participación es una práctica que debe estar presente en todos los procesos de toma de decisiones en los asuntos de interés público.

2. LA PARTICIPACIÓN COMO PROCESO

. La participación no se decreta desde arriba. Implica un largo proceso de aprendizaje.

Una lenta transformación cultural y, por lo tanto, sus frutos nunca se cosecharán de

inmediato. Recordemos que en nuestro pueblo subyace aún una “cultura” de

intermediación política, de la representación, del clientelismo, de profundas prácticas

individualistas, heredadas de la IV República y del influjo perverso del neoliberalismo,

presente en casi todas las relaciones humanas.

. El poder popular es un proceso que se construye a partir de cada logro colectivo que

se alcanza. Cada uno de estos logros deben expresar serios avances en la inclusión de

los otros. El poder popular debe expresar la confluencia y el mayor consenso posible

para la acción por parte de los movimientos sociales, los partidos políticos, la

institucionalidad y las voces disidentes de las minorías. Apoyarse en las propias

fuerzas colectivas y la experiencia acumulada contribuye a elevar la conciencia

ciudadana y, con ella, a elevar la confianza comunitaria en sus propias capacidades y

potencialidades, es decir, la elevación de la autoestima colectiva. Ello implica, una

valoración de todas las formas de participación de base que vayan apareciendo.

3. BARRERAS DE LA PARTICIPACIÓN Y CÓMO SUPERARLAS

. La transformación cultural requerida no es nada fácil. Hay que enfrentarse a múltiples barreras. Examinaremos aquí algunas de ellas.

• ESCEPTICISMO Y APATÍA

. Las prácticas utilitarias de los ministerios, gobernaciones, alcaldías y juntas

parroquiales respecto a la participación, durante los cuarenta años del sistema político

de democracia representativa, generaron una profunda desconfianza ciudadana

respecto a las bondades de la misma.

. Es muy común encontrar en las comunidades más excluidas un gran nivel de

incredulidad y apatía. La gente está cansada de promesas incumplidas. Desconfía de la

política y de los políticos.

. Es necesario vencer ese gran escepticismo y apatía reinante siendo muy

consecuentes a la hora de prometer soluciones. Jamás se debe prometer lo que no se

pueda cumplir.

• VENCER LA CULTURA CLIENTELAR Y DE OTORGAMIENTO DE FAVORES

. En Venezuela existe una profunda cultura clientelar y de mediaciones políticas.

Todo se consigue a través de intermediarios que cobran de diversas maneras sus

favores (políticos, económicos y de ascenso social). Hay que vencer la cultura

paternalista del Estado repartidor de dádivas, pero castrador de dignidades.

. Hay que luchar por construir una nueva cultura que genere la convicción de que es a través de la organización y participación del pueblo cómo se logra derrotar la pobreza y edificar una sociedad libre, justa y de iguales.

. Para ello es fundamental que los recursos con que cuentan las instituciones

estatales para otorgar servicios y realizar obras en la comunidad no sean distribuidos

de acuerdo a criterios individuales de tal o cual funcionario del aparato administrativo,

sino luego de una consulta popular donde colectivamente se determinen los criterios de

distribución de esos recursos.

• BUROCRATISMO

. No hay que confundir burocracia con burocratismo. La burocracia es el ejército de funcionarios que garantiza el cumplimiento de las metas del Estado y del gobierno y, como tal, es necesaria.

. Otra cosa es el burocratismo, visto como el surgimiento de alcabalas, trámites y

exigencias innecesarias que bloquean o impiden el logro de las metas de una

administración.

. El burocratismo tiende

...