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1. ANÁLISIS

Las comisiones de Hacienda y Crédito Público y de Justicia de la Cámara de Diputados aprobaron en lo general la reforma financiera en los términos de la iniciativa del Ejecutivo federal y un informe con alrededor de 450 modificaciones que serán discutidas…

También acordaron que en el análisis en lo individual, se podrán discutir, además, las reservas que presenten los grupos parlamentarios y que no estén consideradas en el apartado.

En la Comisión de Hacienda se avaló la propuesta con 29 votos a favor, uno en contra y dos abstenciones, mientras que en la de Justicia con 17 sufragios a favor y 13 en contra, sin abstenciones.

El documento establece nuevas reglas a la banca para facilitar el otorgamiento de créditos para actividades empresariales, y se fortalecen las facultades de la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef ) para sancionar a las instituciones crediticias que cometan abusos en contra de los usuarios.

Además, se establecen disposiciones de embargo para garantizar la recuperación de préstamos que hagan los bancos, a fin de proteger el dinero de los ahorradores.

El dictamen, con unas 1,500 cuartillas, contiene 13 apartados para modificar 34 leyes con el propósito de incrementar el otorgamiento de créditos y que éstos sean más baratos.

2.-CUALES SON LOS EJES FUNDAMENTALES

Para lograr estos objetivos se parte de cuatro ejes fundamentales:

I) Establecer un nuevo mandato para la banca de desarrollo que propicie el crecimiento del sector financiero

II) Fomentar la competencia en el sistema bancario y financiero para abaratar las tasas y los costos

III) Generar incentivos adicionales para que la banca preste más

IV) Fortalecer al sistema financiero y bancario mexicano para que el sector crezca siempre de forma sostenida.

Con todo ello, la reforma propone un cambio integral en el sistema financiero mexicano al generar incentivos y establecer condiciones para que las entidades financieras, especialmente bancos comerciales y banca de desarrollo, otorguen más créditos.

Según la propuesta, así se le daría la oportunidad a más familias mexicanas de convertirse en consumidores de los servicios de la banca y, de esta forma, obtener fondos para financiar sus proyectos productivos.

El dictamen que las comisiones unidas presentarán la próxima semana al Pleno contiene unas 1,500 cuartillas, en las que se desarrollan los 13 apartados que reforman 34 ordenamientos, cada uno de los cuales está precedido por una justificación.

Al documento, que envió el Ejecutivo federal al Congreso el 15 de mayo,se le realizaron en comisiones unas 450 observaciones para que se discutan en una sesión del pleno para debatir los puntos señalados,Los 13 apartados, que llegaron a la Cámara de Diputados en un formato de 13 iniciativas por separado, reforman las siguientes leyes:

3.LEYES ESTABLECIDAS PARA REFORMAR

*Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros, Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros, Ley de Instituciones de Crédito y Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores.

*Ley de Ahorro y Crédito Popular y Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo.

*Ley de Uniones de Crédito.

*Ley de Instituciones de Crédito, Ley Reglamentaria de la Fracción XIII Bis del Apartado B, del Artículo 123 de la Constitución; Ley Orgánica de Nacional Financiera, Ley Orgánica del Banco Nacional de Comercio Exterior, Ley Orgánica del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, *

Ley Orgánica del Banco Nacional del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, Ley Orgánica del Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal, Ley Orgánica de la Financiera Rural y Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

*Código de Comercio, Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito y Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación.

*Ley de Concursos Mercantiles.

*Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito y Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

*Ley de Instituciones de Crédito, Ley de Concursos Mercantiles, Ley de Protección al Ahorro Bancario y Ley del Mercado de Valores.

*Ley de Sociedades de Inversión y Ley del Mercado de Valores.

*Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, Ley del Banco de México, Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros, Ley Federal de Instituciones

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