Teoria del estado

Heber Isaí Córdova Guillén.

Polibio.

“La constitución de un pueblo debe considerarse como la primer causa del éxito o fracaso de toda acción’’.  Fue la premisa con la que el historiador griego intentó describir el éxito de la constitución del pueblo romano, que en menos de cincuenta y tres años hizo caer en su dominio a todos los otros estados.
Antes de abordar la constitución romana, Polibio aborda también las seis formas de gobierno, tres buenas y tres malas; las seis formas sucede una a otra y constituyen un ciclo que se repite en el tiempo. Además existe una séptima forma de gobierno, de la cual la constitución romana es ejemplo, y de las tres formas buenas formas de gobierno es la mejor.

Mediante tres tesis Polibio establece definitivamente un sistema de las formas de las formas de gobierno. Con la primera tesis confirma la teoría tradicional de las formas de gobierno y representa su uso sistemático. Mediante la segunda precisa un esquema rígido de la teoría de los ciclos y representa el uso historiográfico. Con la tercera tesis, representa de manera completa la teoría de gobierno mixto y representa su uso axiológico.

Polibio dice que de las constituciones existen tres tipos de ellas;  Reino, Aristocracia y democracia (Politia en la obra de Aristóteles). Deja claro que Reino no solo es aquél gobierno de una sola persona, sino todo el que es aceptado libremente y ejercido por la razón, que por el medio o la violencia. Aristocracia es sólo la que está formada por hombres muy justos y prudentes designados por elección y democracia no es solo donde la turba es dueña de hacer y decretar lo que le venga en gana. Además de las tres (repetidas por todo el mundo) formas de gobierno, hay también tres que derivan de estas:  La tiranía, la oligarquía y la oclocracia.

Llama la atención que polibio al usar la palabra dem ocracia, para la forma buena de gobierno popular, usa una nueva palabra para nombrar al gobierno popular en su forma corrupta "oclocracia"

Pero una vez definidas las seis formas de gobierno, Polibio muestra la teoría de los ciclos diciendo "El primero que se forma por un proceso espontáneo y natural es el gobierno de uno solo y de él deriva, por una preparación y una enmienda, el reino. Pero se deteriora y cae un mal que le es congénito, me refiero a la tiranìa, de cuya disolución nace la aristocracia. Cuando esta por su naturalezavia hacia la oligarquía, si las turbas se indignan por las injusticias de sus jefes, nace la democracia. A su vez la soberbia y el desprecio por las leyes desembocan con el tiempo, en la oclocracia."

En este fragmento podemos notar que las etapas del proceso son; reino, tiranía, aristocracia, oligarquía democracia y oclocracia. También vemos que este ciclo va alternando entre constituciones buenas y malas, es decirla constitución buena que sigue es menor buena que la anterior y la mala siguiente es más mala, que la mala procedente, hasta llegar al final, la oclocracia (que para platón era la tiranía). Pero en el final del ciclo, ya en el fondo de la degradación, Polibio responde lo que platón dejó en duda en su octavo libro de la República, al final del proceso el curso de las constituciones regresa al punto de partida, es decir, de la oclocracia se regresa en un salto hacia atrás al reino, de lo peor, a lo mejor, y así la repetición de acontecimientos que regresan en sí mismos.

Pero esas solo fueron las dos primeras tesis, la principal y tercera tesis es la de las constituciones compuestas por gobierno mixtos. Polibio considera que todas las conclusiones son simples y por lo tanto malas, incluso las que son rectas. La pregunta es ¿Cuál es el remedio? Y es aquí donde polibio expone su tesis de constitución mixta como remedio, diciendo que lo ideal para resolver el problema es una constitución que sea producto de la mezcla de las tres formas buenas, Polibio encuentra la excelencia del gobierno mixto en el mecanismo de control recíproco de los poderes, es decir, un equilibrio de estos. Y aquí es donde entra la cultura Romana como ejemplo de una excelente constitución de gobierno mixto, los órganos que participaban en el gobierno eran tres (Los cónsules, el senado y los comicios) los consules, como una constitución perfectamente monárquica y real, el senado, como una constitución aristocrática y si consideramos el poder del pueblo nos damos cuenta que nos encontrábamos ante una democracia. Entonces, cada uno de estos órganos podían obstaculizar o colaborar con los otros, estableciendo un equilibrio en el estado lo que concluye de gran manera su premisa inicial “La constitución de un pueblo debe considerarse como la primer causa del éxito o fracaso de toda acción’’.

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