ENSAYO EL PROCESO LEGISLATIVO MEXICANO
Enviado por petrarguez • 8 de Agosto de 2013 • 2.213 Palabras (9 Páginas) • 5.953 Visitas
LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO
MODALIDAD MIXTA
INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL DERECHO
Primer Cuatrimestre
Trabajo Académico:
“EL PROCESO LEGISLATIVO EN MEXICO”
Elaboró:
C. Petra Rodríguez González.
Asesora:
Lic. María Monzerrat Mata Castañeda
Hermosillo, Sonora, 30 de Julio de 2011.
INDICE
Página
INTRODUCCIÓN………..……………………………….……………… 3
1. MARCO JURÍDICO………………………..……………………….. 4
2. LA FUNCIÓN DEL PODER LEGISLATIVO EN MÉXICO……… 5
2.1 FUNCIÓN LEGISLATIVA……………….…………….……….. 6
2.2 EL PROCESO LEGISLATIVO ORDINARIO………………… 6
2.2.1 Iniciativa………………………...……………………..….. 7
2.2.2 Discusión………………………….…………………..….. 7
2.2.1 Aprobación……………………..……………………..….. 7
2.2.1 Sanción………………………………………………..….. 8
2.2.1 Promulgación………………………………………....….. 9
2.2.1 Publicación……………………..……………………..….. 9
2.2.1 Iniciación de Vigencia……..…………….…………..….. 10
2.3 EL PROCESO DE REFORMA CONSTITUCIONAL.……… 11
CONCLUSIÓN…………………………………………..……………… 14
BIBLIOGRAFÍA……………………………………………….………… 15
INTRODUCCION
La ley constituye en México la más importante fuente formal del derecho. En el ámbito federal el proceso legislativo esta previsto en los Artículos 71 y 72 constitucionales, es importante señalar que existen procesos similares en cada una de las entidades federativas.
Toda norma jurídica, forma parte de un sistema normativo, que cubre diversas escalas en orden vertical (rango de la norma) y horizontal (de acuerdo con el ámbito federal, estatal o municipal).
El proceso legislativo, es la serie de etapas que se siguen para la elaboración o modificación de una ley o decreto, ordenados por la Constitución, la Ley Orgánica del Poder Legislativo y demás disposiciones secundarias aplicables, realizados por los sujetos facultados que tienen por objeto decidir sobre las iniciativas que se presenten ante el congreso.
El Congreso General tiene como la principal tarea que deben realizar los diputados y senadores, la relativa a legislar, lo cual implica por una parte la presentación de propuestas para crear, reformar, derogar o abrogar disposiciones de carácter jurídico que se estiman necesarios para una mejor convivencia.
Es importante conocer el procedimiento del proceso legislativo, que conlleva en si un marco jurídico aplicable para el Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y los Congresos Locales, así como la normatividad interna que rige a los integrantes de ambos congresos.
1. MARCO JURÍDICO DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS1
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, DOF 05-02-1917.
Nueva reforma: DOF 14-07-2011
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
DOF 03-09-1999, Reformada: DOF 05-03-2009.
Reglamento de la Cámara de Diputados, DOF 24-12-2010.
Reformado: (DOF 20-04-2011)
Reglamento del Senado de la República DOF 04-06-2010
Reformado: (DOF 09-02-2011)
Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, DOF 20-03-1934 (DOF 24-12-2010)
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación, DOF 29-05-2009
Sin reforma.
Estatutos, Manuales, Normas y Reglamentos Internos de la Cámara de Diputados
Publicados en el Diario Oficial de la Federación .
Normatividad Administrativa de la Cámara de Diputados
Actualizada y complementada. Julio de 2009
Acuerdos de los Órganos de Gobierno de la Cámara de Diputados
Publicados en la Gaceta Parlamentaria.
Otras Disposiciones de la Cámara de Diputados
Publicados en el Diario Oficial de la Federación.
Otras Disposiciones de la Auditoría Superior de la Federación
Publicadas en el Diario Oficial de la Federación.
Normatividad Interna y otras Disposiciones de la Cámara de Senadores
Publicadas en el Diario Oficial de la Federación.
1) http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/marco.htm
2. LA FUNCIÓN DEL PODER LEGISLATIVO
En un estado moderno, la función legislativa esta confiada a un órgano denominado Congreso o Parlamento.
Recordemos que en México existe la llamada división del poder en tres: el ejecutivo, el legislativo y el judicial. El primero, de manera amplia, administra o gobierna el país y recae en el Presidente de la República. El Poder Judicial, por su parte, es el encargado de juzgar los casos que salen de las normas o leyes, y está encabezado a nivel federal por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
El Poder Legislativo es el encargado de legislar, esto es, de hacer las leyes. Se divide a nivel federal en dos cámaras: Diputados y Senadores y ambas cámaras intervienen en este proceso legislativo.
Cada uno de los poderes tiene su propia función y órbita de atribuciones jurídicamente reglamentadas. A ninguno de ellos le es dado interferir en las facultades del otro. La Constitución señala taxativamente las materias que les competen.
En nuestro País, el Poder Legislativo no solo realiza funciones exclusivamente legislativas sino también presupuestarias, administrativas, de control y jurisdiccionales. A este respecto, Pedroza de la Llave nos advierte que los actos no son excluyentes uno de otro y “(…) que un acto administrativo puede ser al mismo tiempo de control, o de control y a la vez jurisdiccional, o legislativo pero también de control, etcétera.” 2
2) Pedroza de la Llave, Susana Thalía, El Control del Gobierno: función del Poder Legislativo, 1996 / El Congreso de la Unión, Instituto de
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