Evolución de las políticas ambientales tendrá un gran impacto en el poder industria de generación

Evolución de las políticas ambientales tendrá un gran impacto en el poder industria de generación

Introducción con objetivo

El objetivo general de la investigación es analizar la evolución y dinámica en la política ambiental  observadas en el periodo 1990-2014 desde el enfoque de la economía política neoinstitucionalista en el contexto del crecimiento económico y la mitigación del deterioro ecológico y la recuperación de los recursos naturales. El trabajo es de carácter descriptivo y utilizó el método deductivo analítico. Por ello requirió de una revisión documental de los planes de desarrollo de los últimos seis periodos de gobierno, enfocados desde el desarrollo económico, el neoinstitucionalismo y la historia económica, el papel de las instituciones públicas y la preservación del ambiente natural, así como la regulación de las instituciones de carácter central. Como resultado del trabajo adelantado se evidenció que la evolución en la política ambiental entre el periodo 1990-2014 exhibe escenarios de una institucionalidad no adecuada y desarticulada de los planes de desarrollo implementados por los gobiernos nacionales, así como limitaciones de las instituciones encargadas de la protección de los recursos naturales en las regiones, donde existen intereses e incentivos económicos y políticos que han afectado el interés colectivo.

Desarrollo

Para explicar el desempeño económico, según el neoinstitucionalismo, son fundamentales las reglas de juego que guían el comportamiento de los agentes en una sociedad (Kalmanovitz S., 2003). En este contexto, la calidad de las instituciones reviste una importancia central en el análisis económico e histórico. Desde el punto de vista económico, la calidad de las instituciones se entiende como la capacidad de éstas para establecer una estructura de incentivos que limite la incertidumbre y promueva la eficiencia mediante la reducción de los costes de transacción, facilitando así mejores resultados económicos (North D., 1991). Con esta misma perspectiva económica, son instituciones de calidad aquellas que promueven la adopción de mejores políticas económicas. Colombia según el Índice de Calidad Institucional ha evidenciado un comportamiento destacable al pasar del puesto 100 en 2007 al 79 en 2016

El neoinstitucionalismo reinterpreta conceptos importantes de la economía neoclásica. Así pues, sustituye el concepto utilitarista y de optimización racional por parte de los agentes individuales por una racionalidad limitada por las carencias de información y los propios procesos cognitivos de los agentes económicos. “La información incompleta, contar con información adicional, tiene un costo y los agentes tienen modelos mentales que los llevan a percibir y analizar de forma incorrecta o de diversa forma la realidad”

A partir de la Constitución Política de 1991, el artículo 58 hace referencia al bienestar colectivo frente al interés particular y la propiedad privada y los derechos civiles, en el que se respeta las decisiones privadas siempre y cuando no generen impactos negativos en la sociedad, siendo de manera enfática el tratamiento de las externalidades negativas como un deber del Estado. Al tener este lineamiento base, las políticas ambientales en Colombia se sintetizaron en la Ley 99 de 1993, donde se definieron los lineamientos, las instituciones encargadas de hacer velar el cumplimiento de la ley, así como los instrumentos de planificación e incentivos económicos, con los cuales se puede ejecutar la gestión ambiental por parte del Estado

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