POTESTADES ADMINISTRATIVAS

POTESTADES ADMINISTRATIVAS

El término “potestad” deriva del latín potestas, potestatis, cuya raíz es pot y significa poder, potestad, poderío, potencia, facultad, soberanía. En este caso se adjetiva el sustantivo como “administrativa”, y constituye una parte sumamente discutible del objeto del derecho administrativo.

Los autores que admiten la existencia de las potestades administrativas. hacen grandes y plausibles esfuerzos doctrinarios, pero al fin equivocos. Para justificar su autonompia y su diferenciación con el poder, la autoridad, las prerrogativas, los derechos o arbitrios de la administración o medios jurídicos de la administración.

Es erróneo afirmar, que la Administración Pública cuenta con potestades jurídicas para desarrollar su actividad, y lograr los fines públicos estatales propuestos. La capacidad primaria del Estado (poder) para establecer mandatos imperativos, necesita de ciertos atributos que la especifican dentro de su orden genérico y la fraccionara en facultades particulares. A estos atributos inherentes a las supremacías estatales e indispensables para que la administración cumpla sus funciones de interés general, se les llama potestades administrativas. Que no son sino aspectos del poder, de una capacidad superior de carácter formal y relacional del Estado. Se insiste en que no hay que confundir poder con potestad: aquél es genérico, está lo específico, como prerrogativa inherente a una función. Así, se dice que las potestades constituyen un reflejo y cualificado del poder general del Estado, pero no se las puede confundir con este poder.

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