Propuesta de decisión Case: Banco de la República de Colombia

ECONOMIA

Propuesta de Solución del Caso

comercial, caída de la producción y por ende un déficit en la cuenta corriente mismo que

impulsó un mayor endeudamiento externo.

Para poder contener la inflación, el gobierno elevó las tasas de interés con ello se

encareció el crédito para la producción, la cual disminuyó elevándose la tasa de desempleo.

El gobierno también quiso evitar la devaluación, gastado sus reservas nacionales en

la compra de pesos a través del mercado abierto. Estas medidas a última instancia no

ayudaron a resolver la situación, sino al contrario, dejaron al gobierno desprovisto de

recursos.

A lo anterior le sumamos la caída en los ingresos tributarios

(por rebajas

arancelarias, privatización de empresas y exenciones a los inversionistas).

Además de todo esto ya un año antes hubo también un crecimiento en las tasas de

interés y crecimiento en los pagos hipotecarios trayendo consigo incumplimiento por parte

de los deudores y crisis en los bancos por no cumplir con los índices establecidos por el

gobierno, como respuesta ante esto último el gobierno intervino con un alivio a deudores y

un fondo de ayuda a los bancos con lo cual también se fueron gran parte de sus reservas

que le quedaban.

Con todo lo anterior la economía se hacía cada vez más dependiente de los

ingresos de capital externo, que entidades como el Banco Mundial y El Banco

Interamericano de Desarrollo se negaban a conceder si nocontaban con el aval del FMI.

El gobierno colombiano representado por el presidente Pastrana y el ministro de

hacienda Juan camilo Restrepo, se enfrentaban a las siguientes condiciones muy

preocupantes por la situación de las diferentes variables económicas:

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Al inicio del gobierno de Pastrana el país ya presentaba un déficit fiscal del gobierno,

Deuda del 9% del PIB, Pago de Intereses; en total estaba comprometido el 50% del total del

PIB colombiano, también había elevadas tasas de desempleo de 18% subió al 20%, déficit

comercial, incremento del gasto público, poco crecimiento del ingreso, aumento de la deuda,

incremento de las tasas de interés y cada vez mayor necesidad de capitales externos.

También se tenían que enfrentar a las exigencias del Fondo Monetario Internacional

las cuales consistían en buscar mayor crecimiento económico, alcanzar el equilibrio

macroeconómico, adoptar una política monetaria restrictiva y mantener el nivel adecuado de

las reservas internacionales así como llevar a cabo reformas estructurales para la

administración tributaria y reducción del gasto público.

Así mismo era presionado por las empresas calificadoras que bajaron su calificación

al grupo de inversiones especulativas (Ba2 ), Había nerviosismo de la

economía y de los mercados internacionales.

El ministro de finanzas, Juan camilo Restrepo, al inicio se presentó firme afirmando

que no aceptaría un acuerdo de cumplimiento con el FMI y que no era necesario un crédito

Stand by para hacer frente a la crisis, aunque frecuentes visitasde la comisión del FMI

hicieran parecer lo contrario, pero finalmente cedió ante las presiones de los miembros de la

Junta directiva del Banco de la republica al solicitar una línea de crédito de 3 mil millones de

dólares al FMI.

Por su parte los miembros de la Junta directiva del Banco de la República

estuvieron siempre a favor del crédito stand by.

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El FMI presionó a Colombia para que así se hiciera y por supuesto imponer sus

reglas de como operar por medio de la comisión que se había instalado ya, en las oficinas

del Banco de la República de Colombia.

En los estratos sociales la crisis generó, según lo que entonces comentó el

presidente de la ANIF, una serie de severos traumatismos sociales reflejados en la pérdida

de viviendas de miles de familias a manos de las corporaciones de ahorro y vivienda. Uno

de los abogados contratado por estas, para entonces afirmaba: “En la época más aguda de

la crisis el promedio de procesos que manejaba cada abogado aquí en Bogotá era más o

menos de unos 600 procesos […] era una cosa absolutamente masiva” (Barreto, 2012, 118).

Este hecho hizo que las decisiones de la Corte Constitucional se orientasen

a la resolución del problema de los deudores, decisión que, en palabras de Urrutia y Llano,

iba en contra de las condiciones que la Junta Directiva de Banco de la República había

definido para enfrentar la crisis (Cuadernos de economía, 2013).

La crisis representaba un gran reto para el gobierno en turno, de las decisiones que

tomaran dependía la recuperación por lo cual debíancontar con un plan bien estructurado.

DESARROLLO

Macroeconomía es el estudio del comportamiento de la economía como un todo,

examina las fuerzas que afectan simultáneamente a muchas empresas, consumidores y

trabadores. Se diferencia de la Microeconomía, la cual estudia precios, cantidades y

mercados individuales.

Dos tema centrales en el estudio de la macroeconomía son: las fluctuaciones de la

producción, empleo y precios en el corto plazo, a lo que llamamos el ciclo económico y las

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tendencias, en el largo plazo, de la producción y de los niveles de vida, conocida como

crecimiento económico.

Conceptos clave de la macroeconomía

Los años treinta marcaron el nacimiento de la ciencia macroeconómica, fundada por

Keynes al tratar de entender el mecanismo que tradujo la Gran Depresión. Después de la

segunda Guerra Mundial, como consecuencia de la creciente influencia del pensamiento

Keynesiano y del temor a otra depresión, el congreso de Estados Unidos proclamó

formalmente la responsabilidad federal sobre el desempeño macroeconómico. El congreso

promulgó la histórica Ley de Empleo en 1946, que establece:

“El congreso, por medio de este documento, declara que

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