REGULACIÓN CON EMPRESA MODELO EFICIENTE

REGULACIÓN CON EMPRESA MODELO EFICIENTE

Este esquema regulatorio también es conocido como regulación por Empresa Eficiente y tiene sus orígenes en los años 80 en Chile. Conserva los mismos fundamentos del Yasdstick Regulation solo que se compara a la empresa versus una empresa ideal.

La Empresa Modelo Eficiente es una empresa ficticia, construida “desde cero”, optimizando su accionar e intentando alcanzar los menores costos técnicamente posibles. Dicha optimización se lleva a cabo tomando en cuenta las condiciones a las cuales se enfrentó la empresa real. Dichas condiciones que se deben tomar en cuenta al momento de diseñar a la Empresa Modelo Eficiente incluyen aspectos como la cantidad demanda, el perfil de la demanda, la densidad de la demanda, la ubicación, la zona geográfica, etc. De este modo se comparará a la empresa real versus la empresa ficticia eficiente, reconociéndose en las tarifas solo los costos de la empresa modelo eficiente, lo que le brinda incentivos de alto poder a la empresa regulada a comportarse eficientemente, ya que de lo contrario obtendrá perdidas.

El grafico, muestra dos situaciones: la situación de la izquierda corresponde a una empresa de distribución eléctrica regulada, mientras que la situación de la derecha corresponde a una empresa eficiente. Como se puede apreciar la empresa real ha colocado alumbrado público a ambos lados de la calle, mientras que en el caso de la empresa modelo eficiente se determinó que lo óptimo era clocar otro tipo de postes de alumbrado público en el centro de la calle, con lo cual se logran ahorrar costos. En la tarifa se reconocerán solo los costos de la empresa modelo eficiente, es por ello que este tipo de regulación brinda grandes incentivos a que la empresa se comporte eficientemente, optimizando sus costos con el de fin de evitar obtener perdidas económicas.

1. FIJACION DE PRECIOS BAJO LA REGULACION POR EMPRESA MODELO EFICIENTE

El punto de partida de la regulación por Empresa Modelo Eficiente es que los precios que se fijan parten de la condición de Break Even o de sostenibilidad financiera intertemporal de la empresa, es decir que, las inversiones realizadas deben ser financiadas a través del valor presente o actual de los flujos futuros de ingresos menos los costos generados por la operación de la empresa, o lo que es lo mismo, que el valor actual neto sea igual a cero. Ello implica fijar precios iguales a los costos medios de largo plazo.

El siguiente grafico ilustra el concepto de valor actual neto:

1. En primer lugar, se tiene que la empresa efectúa una inversión  que le permitirá producir una cantidad determinada  en un momento inicial del periodo , a partir de lo cual se generaran flujos de ingresos y gastos para la empresa.[pic 1][pic 2][pic 3]

Los ingresos serán producto de la venta de una cantidad de bienes o servicios a un precio determinado  , mientras que los costosvariables dependerán de la cantidad producida .[pic 4][pic 5]

El ingreso neto en cada periodo futuro será igual a , factorizando se tiene que los beneficios en cada momento serán iguales a .[pic 6][pic 7]

VALOR ACTUAL NETO                …                             [pic 12][pic 13][pic 14][pic 15][pic 8][pic 9][pic 10][pic 11]

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Se sabe que el dinero no vale igual en cualquier momento del tiempo, por lo cual cada uno de los ingresos netos futuros se llevan a valor presente viviéndolos por , es decir, tomando en cuenta el costo de oportunidad del capital  y el tiempo transcurrido hasta ese momento desde el periodo siguiente a donde se realizó la inversión . Finalmente, se hace la sumatoria de todos los ingresos netos futuros a valor actual y se le resta la inversión inicial para obtener el Valor Actual Neto (VAN).[pic 25][pic 26][pic 27]

A continuación, se muestra la versión discreta del modelo planteado por Bustos y Galetovic (2002). Para ello se parte de la condición de autofinanciamiento, es decir, que el valor actual o presente de los ingresos netos de costos variables futuros cubran la inversión realizada. Es decir que:

[pic 28]

Asumiendo que la inversión tiene una vida útil de un periodo de  años, luego del cual tiene un valor de rescate igual a cero, se tiene que:[pic 29]

+…+[pic 30][pic 31]

Donde  y  son el precio, el costos variable y la cantidad producida respectivamente en el periodo  y  es el capital necesario para producir  unidades de producto.[pic 32][pic 33][pic 34][pic 35][pic 36]

Si se asume, para fines didácticos, que la demanda y el costo variable son constantes, y que la inversión dependerá directamente de la cantidad demanda de tal modo que y, donde  es la inversión en capital por unidad de producto, y que se fija un precio único para todo el periodo,, operando y factorizando se tiene:[pic 37][pic 38]

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Dividiendo por la demanda  a ambos lados de la ecuación y definiendo a  , como el factor de descuento, se tiene:[pic 40][pic 41]

[pic 42]

Finalmente, de esta ecuación se puede espejar el precio a fijarse mediten la empresa modelo eficiente, el cual es igual al costo medio de largo plazo:

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Si se asume que no existe ni económicas ni deseconomicas de escala, los costos medios y marginales de largo plazo coinciden, igualándose a los precios, de donde los beneficios obtenidos por la empresa son económicos. Con ello, se obtienen, diversos objetivos de la regulación: se alcanza la eficiencia asignativa, ya que los precios reflejaran costos, los mismos que serán los eficientes , por lo que se lograría también la eficiencia productiva, y debido a que los beneficios son normales se obtendría la eficiencia distributiva.

Se debe tener en cuenta que en el caso de los servicion públicos, una característica bastante debajo de los costos medios, por lo que si se fijan precios iguales a los costos marginales de largo plazo de la empresa obtendrá perdidas económicas. Por ello, los precios regulados se deberán igualar al costo medio de largo plazo (ecuación )  con ello se alcanza un resultado equivalente a los precios Ramsey-Boiteux.[pic 44]

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