Produccion Mas Limpia

Producción más limpia: Qué es y cómo promoverla

Este artículo define Producción más limpia/ Prevención de la contaminación. Luego da una mirada a como la Producción más limpia puede ser promovida en América Latina mediante sistemas de gestión ambiental (EMS por su sigla en inglés), contabilidad ambiental (EMA), y varios otros caminos incluyendo la colaboración internacional.

La contaminación ambiental de todo tipo crea problemas en todo el mundo. Así en los últimos años se ha desarrollado el concepto ‘tecnologías limpias’, que no produce contaminantes e involucra procesos energéticos eficientes. Producción más limpia (PL) es el término internacional para lograr la reducción de impactos ambientales de procesos, productos y servicios a través del uso de mejores estrategias, métodos y herramientas de gestión (PL es llamada Prevención de la Contaminación en Norteamérica, y Producción Más Limpia (PL) en América Latina. Términos relacionados incluyen negocios verdes, negocios sustentables, eco-eficiencia y minimización de los residuos PL se enfoca en la mejora de procesos y productos con el fin de evitar problemas ambientales antes de que ocurran. Es económicamente y ambientalmente superior a estrategias tradicionales de controles al final del proceso ("end-of-pipe") o tecnologías de limpieza (clean-up). En los Estados Unidos, PL es definida por la Pollution Prevention Act de 1990 como "el uso o modificación de procesos o prácticas que reducen o eliminan la creación de contaminantes o residuos en la fuente y, cuando los contaminantes o residuos no pueden ser impedidos, la utilización de procesos ambientalmente sensatos o reciclaje en circuito cerrado (closed-loop recycling)." ¿Cómo estimular la adopción de la PL?En Canadá, por ejemplo, el gobierno federal a través de Environment Canada ha creado la Oficina Nacional de Prevención de la Contaminación (NOPP, The National Office of Pollution Prevention). Su misión es implementar políticas y legislación de prevención de contaminación a nivel federal y el desarrollo de nuevos conceptos e instrumentos que faciliten la transición a una producción más limpia en Canadá. En Sarnia, Ontario-justo al frente de Detroit- el Canadian Centre for Pollution Prevention "estimula acciones que evitan o minimizan la creación de contaminantes y residuos para promover un medio ambiente más saludable y una sociedad sustentable." Sistemas de gestión ambientalLa mejor manera de implementar PL es, sistemáticamente, a través de toda la organización involucrada. Un Sistema de Gestión Ambiental (EMS), es un buen acercamiento. Un sistema total como este ayuda a organizaciones, especialmente negocios, a gestionar su actuación ambiental. Disciplinas formales tales como el éstandar ISO 14001 para Sistemas de Gestión ambiental se están usando más y más: en Chile, por ejemplo, un portavoz de FUNDES hizo un llamado a su rápida aplicación. Otras formas de evaluación tales como la Red Internacional para la gestión Ambiental ( INEM, the International Network for Environmental Management), por ejemplo, tiene una guía para informar sobre sustentabilidad basada en los lineamientos de la Iniciativa Global de Informe (GRI , Global Reporting Initiative). La GRI está desarrollando un marco de referencia aplicable globalmente que permite informar cuan sustentable es la actuación de una organización, las dimensiones económicas y sociales de sus actividades, productos y servicios. (Iniciada en 1997 por la Coalición de Economías Responsables Ambientalmente (CERES por su sigla en inglés)), la GRI se independizó en el 2002, y es un centro que colabora oficialmente con el Programa Ambiental de las Naciones Unidas (UNEP) y trabaja en cooperación con el Global Compact del Secretario-General de la ONU, Kofi Annan. La fuerza de GRI proviene en parte de su enfoque -- involucra todas las partes interesadas. Los sindicatos por ejemplo, se involucraron con GRI "porque nos damos cuenta que los lineamientos de GRI están convirtiéndose en los éstandares industriales de-facto en términos de informe no-financiero." Dijo John Evans del Consejo de Sindicatos para el Consejo Sindical del OCDE( Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico) en Agosto del 2003. Otro líder sindical, Guy Ryder, Secretario General, de la Confederación Internacional de Sindicatos Libres, dio un buen recibimiento al GRI porque "tiene el potencial de aumentar la transparencia y responsabilidad (accountability) necesarias para construir sociedades sustentables. La inclusión de los trabajadores como una parte interesada independiente en esta iniciativa será un componente esencial de esta iniciativa para su éxito." Contabilidad ambiental"Hay al menos varias miles de organizaciones en el mundo enfocadas exclusivamente en PL y Prevención de la Contaminación." Así dice Burton Hamner, autor del CD-Rom, "Greatest Hits Collection for Cleaner Production and Pollution Prevention." Hay también, aunque no tantos, un amplio rango de sistemas no sólo de evaluación sino de contabilidad, compitiendo los unos con los otros para integrar y proveer los medios más completos, más satisfactorios y más consistentes y generalmente aplicables y aceptables para evaluar impactos ambientales. Está por ejemplo, la revista, Critical Perspectives on Accounting, que "provee un forum para el número creciente de profesionales e investigadores contables que se dan cuenta que la teoría y prácticas convencionales no se ajustan a los desafíos del ambiente moderno, y que las prácticas contables y la conducta de las corporaciones están indisolublemente unidas con muchos problemas distributivos, sociales, y ecológicos de nuestra era." Contabilidad Ambiental es un término amplio que se usa en varios contextos, tales como contabilidad de gestión, contabilidad financiera y contabilidad nacional. Como Burton Hamner says, "Contabilidad de Gestión Ambiental es una base de PL y Prevención de Contaminación. Provee los datos necesarios para identificar oportunidades de mejoramiento que son costo-efectivas. " La aplicación de Contabilidad Ambiental a decisiones organizacionales internas, es decir, Contabilidad de Gestión Ambiental (EMA, Environmental Management Accounting) es estimulada y supervisada por EMARIC, el Centro de Investigación e Información sobre Contabilidad de Gestión Ambiental (the Environmental Management Accounting Research & Information Center), pero otras iniciativas vienen por ejemplo, del gobierno federal canadiense, vía Environment Canada en cooperación con la el Colegio de Contadores Públicos de Québec: disponible en francés e inglés, su guía a EMA está dirigida a "todos los profesionales ambientales: biólogos, ingenieros, químicos, contadores o abogados a fin de mejorar la gestión de

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