FINES DEL ESTADO Y FUNCIONES DEL ESTADO

FINES DEL ESTADO Y FUNCIONES DEL ESTADO

Hemos hablado de una organización que es el Estado, nos preguntamos, el porque de esa organización, es decir el fin. Acá se plantea en torno al problema de los fines del Estado; nos hacemos dos preguntas: ¿que son los fines del Estado? Y la otra es ¿el Estado tiene fines?.-

El plano se ubica en un doble plano: en un plano histórico y en un plano filosófico. En un plano histórico el problema de los fines significará el recorrido de los objetivos que han perseguido las distintas organizaciones politizasen los distintos momentos de la historia, incluso en un mismo momento de la historia según las distintas organizaciones. En el plano filosófico, de la teoría del Estado, la cuestión puede ser respondida de una doble manera.-

¿Que son los fines?, para poder distinguirlos de las funciones, la finalidad, lo teológico, es decir, el para que, hacia donde apunta, para que existe una organización. O sea, los objetivos inmediatos y mediatos de esa organización, ahora, la pregunta acerca de si el Estado tiene fines se complica, porque acá se ha bifurcado la respuesta por la negativa y por la afirmativa.-

Por la negativa se parte de que fines sólo tienen los sujetos, es decir, los que se pueden proponer racionalmente un objetivo, en tanto y en cuanto el único sujeto racional con capacidad de volición y de libertad es el hombre, sólo el tiene fines. Y en un sentido subjetivo, o sea, el único sujeto con fines propios es el hombre.-

Si por el Estado se entiende como Kelsen, que no es nada diferente del hombre, sujeto individual, el Estado se convierte en esa estructura lógica jurídica y nada más dotada de un poder coactivo y al servicio - dirá el propio kelsen - de cualquier fin social posible. Es decir, que los fines de esa organización que puede tener eran los fines subjetivos que los detentadores del poder le impongan. O sea, que la respuesta de los fines, puede ubicársela en un doble aspecto, en un aspecto subjetivo, como le llama Heller, subjetivo psicológico, y en un plano objetivo, es decir, correcto, en una organización; en el Estado existen hombres que detentan los roles de mandar, los que gobiernan. Esos hombres, como hombres, tienen finalidades subjetivas, para las cuales, consciente o inconscientemente dirigen la organización: pero la pregunta se complica, cuando se dice, si esa organización independiente de los quereres de los hombres que detentan los roles de mandar, cuanto de quereres de los hombres que obedecen, tiene un fin en sí, como organización.

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