CONCEPTOS DE CATASTRO.

CONCEPTOS DE CATASTRO.

Casi todas las definiciones del catastro se refieren exclusivamente a un sólo punto de vista (el fiscal), siendo así que tiene varios objetos; todas ellas convienen en que consiste fundamentalmente en: "la delimitación exacta de la propiedad inmueble, privada o pública". Ensayando una definición completa puede decirse que:

CATASTRO:

“Es el conjunto de operaciones y trabajos científicos (y también el documento, libro o registro en que constan sus resultados) para describir exactamente las propiedades inmuebles de un país, y determinar la capacidad contributiva de cada inmueble, atribuyendo á éste personalidad jurídica independiente de la de su propietario.”

Comprende, pues, la formación del catastro:

a) Un conjunto de operaciones encaminadas a determinar exactamente la posición de los

inmuebles de una manera invariable y a describirlos topográficamente, para lo que es preciso ante todo delimitarlos; para poder conseguir esto es necesario realizar una serie ordenada de trabajos geodésicos ,topográficos, trigonométricos, geométricos y planimétricos, y además contar con un numeroso personal técnico para realizarlo.

b) Otro conjunto de operaciones encaminadas a determinar el valor de los inmuebles, la

producción en bruto de ellos y los gastos que la misma exige, para fijar así la renta líquida; cuyos fines deben de tenerse presentes, no sólo la extensión de las fincas, sino la calidad y clase de cultivo de las tierras, la situación, los medios de comunicación, las condiciones orográficas y climatológicas, el agua de que se disponga, etc., todo lo cual, exige un personal, agronómico y administrativo, también numerosísimo.

El catastro, una vez terminado, es necesario conservarlo, revisarlo para hacer constar las alteraciones que ocurran en la propiedad, desmembraciones, cambios de cultivo, transmisiones de dominio, etc., problema que no está resuelto todavía de un modo satisfactorio.

1. FUNCIONES BÁSICAS DEL CATASTRO.

Un sistema de catastro tiene tres funciones básicas:

1) Identificación de los bienes inmuebles y de sus propietarios y provisión y mantenimiento de los datos básicos para propósitos impositivos.

El catastro se organizó en sus inicios como un instrumento de percepción de impuestos y ha

mantenido esta función a través de la historia. Una distribución equitativa de los impuestos a los bienes inmuebles depende del valor de las propiedades; por lo tanto, el catastro debe contener al menos los datos básicos esenciales para la recaudación del los impuestos a los bienes inmuebles. Esa función se conoce como la función FISCAL del catastro.

2) Ubicación de límites entre propiedades y el registro y mantenimiento de la información que definen los

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