Democracia Participativa

Bases de la Democracia Participativa

Margarita López Mayo

2011

En este texto de la serie Temas de Formación Sociopolítica, la historiadora sostiene que entre 1999-2006 el gobierno de Hugo Chávez creó las condiciones para la inclusión social y el empoderamiento de los ciudadanos y comunidades organizadas. Sin embargo, después del año 2006 el enfoque participativo mutó hacia la construcción de un poder popular orientado a la construcción de un nuevo Estado Comunal que contradice los planteamientos de la democracia participativa de la Constitución.

La democracia participativa es una expresión amplia, que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de decisiones políticas que es la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa, esta última es una de las democracias más usadas en el mundo. Implica una participación ciudadana intermedio entre democracia representativa y democracia directa.

Fines:

• Profundizar en la calidad democrática de las instituciones

• Fomentar la participación ciudadana en el poder del Estado y en la producción de las leyes.

Manifiesto:

Como principios básicos que informan su actuación los ciudadanos asociados en DP redactaron un manifiesto, al que se han adherido numerosas personas y entidades. Este manifiesto constituye el marco de mínimos que los ciudadanos de DP consideran deseable para la vida pública.

Sobre la base participativa:

1. La base de participación para cualquier representación política nacional que se obtenga en cualquier provincia será la base estatal de las formaciones del pacto coalicional. La formación provincial de las coaliciones lo será solo a efectos prácticos electorales.

2. Todas las formaciones políticas conservaran su ideario y lo defenderán en los debates, pero NO será posible su imposición, ni la imposición de sus límites a la base participativa de DP.

3. Como marco legal e institucional usaremos de referente el marco constitucional ya existente y la tradición de derechos sociales y fundamentales europea e internacional. Las eventuales modificaciones de la CE y de la LOREG, y demás leyes, son irrelevantes porque se propondrán las que la base del grupo decida que prosperen. Sin predefinir. Será la base participativa la que decida si hay que modificar la ley electoral o la constitución, y no los grupos políticos.

4. La base participiativa podrá ampliarse a ciudadanos no afiliados a los partidos o asociados a DP, para temas puntuales o en general, por acuerdo por mayoría simple de la misma.

Participación Social

Se entiende por participación social a aquellas iniciativas sociales en las que las personas toman parte consciente en un espacio, posicionándose y sumándose a ciertos grupos para llevar a cabo determinadas causas que dependen para su realización en la práctica, del manejo de estructuras sociales de poder. La participación se entiende hoy como una posibilidad de configuración de nuevos espacios sociales o como la inclusión de actores sociales en los movimientos sociales, en organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, o como la presencia en la esfera pública para reclamar situaciones o demandar cambios.

La participación social es la toma de conciencia de uno o varios individuos acerca de la importancia de sus aportes como miembros de una comunidad en la toma y ejecución de decisiones. Los participantes sociales, orientan sus acciones una con respecto a la otra. Se resume como la iniciativa de tomar decisiones para lograr un objetivo en la sociedad o grupo social. No es más que un proceso conjunto a través del cual se plantea una corresponsabilidad entre las autoridades y los integrantes de cada comunidad para enfrentar los problemas que los aquejan. De aquí es donde parte eso que llaman solidaridad social, que no es más que un programa en el cual el gobierno regional y las comunidades trabajan en equipo para resolver de una manera más eficaz las fallas que puedan presentarse en el sector en el que residen y el encargado de que esta labor se lleve a cabo es el promotor social quien comienza su trabajo desde los niveles primarios, es decir, las escuelas.

Proceso de participación social

Consejos comunales

Un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad donde el mismo pueblo es quien formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así, el ejercicio real del poder popular, es decir, poniendo en práctica las decisiones adoptadas por la comunidad.

Se esperaba que para el 2008 en la República Bolivariana de Venezuela, estuviera una nueva geometría nacional del poder y tuviera una gran importancia desde el punto de vista del nuevo país socialista que se estaba formando. Era una de las columnas vertebrales que conformaban los cinco motores para la construcción de la nueva República. Sin embargo en la derrotada reforma de 2007 la nueva geometría no fue aprobada y por lo tanto los Consejos Comunales quedaron tal como se iniciaron.

De hecho, el consejo comunal representa la instancia esencial de la organización popular, que deberá a partir de allí arrojar la experiencia necesaria en el impulso al Poder Comunal (antiguo Quinto Motor), se esperaba en el mediano plazo la constitución de los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras, de Campesinos, de estudiantes como primera expresión de la definición constitucional de la democracia venezolana (participativa y protagonista).

Principios

• Corresponsabilidad

• Cooperación

• Solidaridad

• Transparencia

• Rendición de Cuentas

• Honestidad

• Eficacia y Eficiencia

• Responsabilidad Social

• Control Social

• Equidad

• Justicia

• Igualdad Social y de Género

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