Derecho De Petroleo

El derecho petrolero definición y características. La figura de la nacionalización. Su definición, el proceso nacionalizador de la empresa petrolera. Análisis de la ley orgánica que reserva el estado la industria y el comercio de dos hidrocarburos. El acto nacionalizador y sus elementos configurativos. La participación de los particulares en la industria petrolera nacionalizada.

1. El derecho petrolero; es un complejo conjunto de normas juridicas y tecnicas que tienen por objeto regular primero el histórico dominio que ha ejercido la república sobre los hidrocarburos, segundo, Las relaciones entre los estados y los particulares con fines de aprovechamiento de estos recursos; tercero, La actividad industrial petrolera en todas sus fases y modalidades; cuarto, El sistema administrativo que permite la participación del estado en el desarrollo y en los beneficios economicos de la industria petrolera

2. Características

A. Es una rama especial del derecho que posee un contenido propio y un campo de acción especifico por lo cual podemos afirmar su relativa autonomía

B. Se encuentra íntimamente vinculado al derecho público en razon de que regula materia de interes general y especialmente del estado

C. Posee un alto contenido político en razón al valor estrategico que tiene el recurso petrolero tanto a nivel nacional como internacional

D. Es un derecho dinámico debido a la gran cantidad de diversas relaciones jurídicas que surgen de la actividoad petrolera.

E. Es un componente necesario de su contenido los mecanismos dirigidos a lograr un uso racional del recurso y una defensa o protección de los recursos naturales y del medio ambiente.

3. La figura de la nacionalización: jose musi "es un proceso juridico y economico a traves del cual se transfiere los bienes productores de riquezas de manos de los particulares a las del estado a fin de que las mismas se destinen al desarrollo social y a la satisfacción de necesidades colectivas.

4. El proceso de nacionalización de la industria petrolera: es un proceso por cuanto el mismo comienza desde los mismos inicios del desarrollo industrial petrolero en el país y a lo largo de aproximadamente sesenta años se van desarrollando una serie de eventos y de actos por parte del estado venezolano que culminan con la nacionalización de la industria el 21 de agosto de 1975 con la promulgación de la ley orgánica que reserva al estado la industria y el comercio de los hidrocarburos en el año de 1975. Algunos de estos eventos que podemos mencionar son los siguientes: en 1920 se promulga la primera ley de hidrocarburos y otros minerales combustibles, que separo definitivamente la legislación petrolera de la legislación minera. En 1943 se dicta una ley orgánica de hidrocarburos de alto contenido nacionalista e integradora que unifico la legislacion dispersa en materia de hidrocarburos, en 1960 se crea la primera empresa estatal petrolera venezolana, la llamada corporación venezolana de petro (CVP).

En 1961 se crea la organización de países exportadores petroleros OPEP por iniciativa del ministro venezolano juan pablo perez alfonso.

En 1972 suceden tres cosas durante el primer gobiernos del presidente rafael caldera, se nacionaliza el gas natural mediante la ley que reserva al estado la industria del gas natural. En segundo lugar se nacionaliza el mercado interno de los derivados de hidrocarburos mediante una ley que reserva al estado este mercado. Y en tercer lugar, se dicta la ley de bienes afectos a la reversión petrolera. En el año de 1975 en el mes de agosto se sanciona la ley que nacionaliza la industria petrolera.

5. El acto nacionalizador y sus elementos configurativos: se encuentra contemplado en el art 1 de la ley y constituye una manifestación soberana del estado venezolano con fundamento constitucional con la finalidad de reservarse de manera exclusiva todas las fases que comprende la industria petrolera nacional y en consecuencia extinguir las concesiones otorgadas por el estado a los particulares y limitar su participación a los terminos previstos en la legislación especial.

6. Los elementos configurativos del acto nacionalizador

A. es una manifestación soberana del estado venezolano

B. Tiene una justificación en el interés nacional

C. Tiene por finalidad reservarse el estado con exclusividad toda la fase que integran la industria petrolera nacional

D. Como consecuencia de la nacionalización se extinguen las concesiones petroleras otorgadas a los particulares

E. Sobreviene la obligación por parte del estado de indemnizar a los titulares de las concesiones extinguidas

F. Se declara de utilidad publica la industria petrolera nacional.

7. La participación de los particulares en la industria nacionalizada

La ley de nacionalización petrolera a pesar de la nacionalización la posibilidad de que los particulares puedan participar nuevamente en el desarrollo y en las actividades de la industria petrolera navionalizada a traves de dos figuras jurídicas previstas en el mencionado articulo 5 de dicha ley. Esta figuras juridicas son los llamados convenios operativos y los denominados convenios de asociación

Características de estos convenios

7.a Operativos:

A. Constituyen relaciones juridicas celebrada entre el estado a traves de una empresa estatal petrolera y los particulares (una empresa privada)

B. Estos convenios tienen por finalidad prestarle asistencia técnica a la empresa petrolera venezolana

C. Por su naturaleza jurídica estos convenios constituyen simples contratos de servicio en los cuales la empresa privada actua como contratista

D. Por su condición de contratista la empresa privada no tiene participación ni en la administración ni en los beneficios económicos que genere la industria petrolera.

E. Por las razones anteriores este tipo de relación juridica contractuales no afectaba el concepto de nacionalización y por tanto la ley no estableció mayores requisitos para su celebración

7.b. Convenios de asociacion

A. Es una relacion jurídica contractual societaria entre el estado venezolano a traves de una empresa petrolera estatal y una empresa privada

B. Por su naturaleza jurídica estos convenios constituyen un contrato de sociedad en el cual la empresa privada asume la condición de socio de la empresa estatal petrolera

C. Por su condición de socio la empresa privada tiene una participación directa en la administración y en los beneficios económicos que se originen

D. Este tipo de relación juridica afecta la nacionalización de la industria petrolera por tal motivo la ley estableció los siguientes requisitos para su celebración

D.1. Solo pueden contraerse o celebrarse por

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