Derecho Económico

CUESTIONARIO, CAPÍTULO SÉPTIMO

1. Realice una breve cronología de los documentos Constitucionales que han sido formulados y/o aplicados en nuestro país, iniciando desde la Constitución de Cádiz de 1812.

• 1812 Constitución de Cádiz

• 1814 Constitución de Apatzingán ( sentimientos de la nación )

• 1824 Constitución República Federal

• 1834 Constitución Centralista ( las siete leyes )

• 1857 Segunda Constitución Federal

• 1917 Tercera Constitución ( Carranza )

2. Del texto de la Constitución vigente, transcriba y analice los Artículos que son determinantes en la definición de la estructura jurídico-económica del Estado Mexicano.

Artículo 40 Constitucional

“Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una república representativa, democrática, laica, federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.”

El artículo 40 Constitucional nos proporciona la forma de constitución del estado mexicano, los artículos 73 al 77 de la misma carta magna nos dan las facultades del congreso de la Unión; el articulo 79 faculta a la cámara de diputados a crear y conducir la Entidad de Fiscalización Superior, y finalmente el articulo 90 le da forma y sustento a la administración pública.

Artículo 25. Establece que le corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional, para que este sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático, y para que, mediante el fomento del crecimiento económico, el empleo y la justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales.

Artículo 26.Establece que el Estado organizara un Sistema de Planeación Democrática del Desarrollo Nacional, que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la Nación. Así mismo habrá un Plan Nacional de Desarrollo al que se sujetara obligatoriamente los Programas de la Administración Pública Federal. De esta norma se determina que el Plan económico de la Nación debe ser el resultado de un proceso de participación democrática de todos los sectores que integran la sociedad mexicana.

Artículo 27. Cuya mayor trascendencia se le otorga en el ámbito agrario, contiene elementos que son fundamentales tales en la definición de principios económicos. Este precepto declara la propiedad originaria de la Nación sobre las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional. Así mismo, le reconoce el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, hecho por el cual se constituye la propiedad privada y la faculta para imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público; así como el de regular el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con el objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza.

Artículo 28. La constitución protege el sistema de libre mercado o libre competencia, al establecer que en los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, las prácticas monopólicas, los estancos y las exenciones de impuestos, y que el mismo tratamiento se dará a las prohibiciones a título de protección de la industria. Establece además, que la ley castigara severamente y las autoridades proseguirán con eficacia toda concentración o acaparamiento, en una o pocas manos, los articulos de consumo necesarios y que tengan por objeto obtener el alza de precios.

3. Localice la exposición de motivos que dio origen a la Reforma Constitucional del 1983 que modificó sustancialmente los Artículos 25, 26, 27 y 28 y formule un análisis de las razones

en las cuales se justificó dicho cambio.

Miguel de la Madrid Hurtado, fue el presidente que estuvo a cargo en el año de 1983, sus principales motivos para reformar los artículos 25, 26, 27 y 28 fueron: El Ejecutivo a mi cargo estima necesario adecuar, actualizar e incorporar los principios del desarrollo económico a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los cuales quedarían contenidos en los artículos 25, 26, 27 y 28 de la Constitución. La iniciativa de reformas se refiere a la rectoría del Estado y la economía mixta, establece un sistema de planeación democrática del desarrollo, fija bases para el desarrollo rural integral y una menor justicia agraria, la definición precisa de las áreas reservadas exclusivamente al Estado y la función y desempeño de las instituciones, organismos descentralizados y empresas de participación estatal.

Con la Iniciativa de reformas al artículo 25 se establecen en un solo cuerpo de ideas los fines de la rectoría del Estado que derivan del propósito de garantizar que el desarrollo sea integral, que fortalezca la soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clase sociales, cuyo desarrollo y seguridad protege la Constitución.

Es así como el artículo 26 establece las bases normativas generales para la organización de un sistema propio y moderno de planeación que incorpore los criterios de formulación, instrumentación, control y evaluación del plan y de los programas.Se introducen asimismo atribuciones explícitas del Congreso de la Unión en el proceso de planeación del desarrollo nacional.

Las nuevas fracciones XIX y XX que adicionan el artículo 27 tienen por propósito introducir el concepto de desarrollo rural integral, así como condiciones para una impartición expedita de la justicia agraria y el fortalecimiento de la seguridad jurídica en el campo.Se mantienen todas las demás disposiciones y el texto del artículo 27, así como el número del mismo, ya que éste contiene las definiciones históricas fundamentales sobre el régimen de propiedad y las conquistas de la reforma agraria que, con estas adiciones, habrán de ser enriquecidas al facilitarse la organización de la producción en el campo a partir del régimen de propiedad agraria que conquistó la Revolución Mexicana

El texto vigente del artículo 28 protege fundamentalmente la libertad de industria, comercio y trabajo dentro del marco de una libre competencia que históricamente no se ha dado en nuestro país ni en ninguna otra realidad nacional.

...