Federalismo еn México

Merino le da otro nombre a esta tensión federalismo-centralismo: le llama federalismo acotado. El dice que es un federalismo bien asentado en las ideas políticas mexicanas. Mi duda sería, genuina y en buen plan, es hasta que punto es cierto era una idea mexicana asentada, y hasta que punto imitación del vecino del norte. El mismo Merino me contesta y dice que el federalismo mexicano es producto de nuestro propio desarrollo político y no es una imitación. No se parece al federalismo estadounidense. Es un federalismo peculiar. Superficialmente al parecer se vale, así como no puede haber democracia sin adjetivos, tampoco puede haber federalismo sin adjetivos. Pero como categoría analítica de fondo no me convence.

Como ya se mencionó, Merino afirma que esa tensión permanente entre centralismo y federalismo produjo leyes, instituciones y prácticas administrativas que forman parte de nuestro presente. En efecto, pero habría que agregar, que ello se debe a una manera particular de procesar el fenómeno del poder, es decir, en el contexto de una sociedad plural, o no. Siempre debemos tener presente eso. Porfirio Díaz tenía una particular visión sobre ello: mucha administración y nada de política, porque esta última estorbaba la administración eficiente de la economía; dentro de lo cual estaba concesionar vías de tren, y otra más a trasnacionales, sin consideraciones sociales. Se trataba de lograr el crecimiento económico rápido.

Mauricio Merino habla de la trampa de las autonomías, lo cual dio como resultado que la construcción del federalismo mexicano se orientara por criterios políticos más que administrativos, de eficiencia administrativa pues, y por ello aboga por un federalismo asentado sobre las relaciones intergubernamentales.

Si entiendo un poco más el argumento de Merino, el dice que la práctica centralista del Estado mexicano se debe a que así se configuraron las instituciones, porque la Constitución federal al dar atribuciones al orden local y al federal, facultó a aquel para exigir a éste, y entonces el federal para cumplir con ello se fue centralizando. No capto. Necesitaría un ejemplo.

Al federalismo particular, al federalismo acotado, y los adjetivos que se le puedan encontrar, ahora con la multiplicación de los polos de poder, los reclamos regionales, la trampa de las autonomías como le llama Merino, se ha venido a reforzar, porque los titulares entidades de la federación, más que asumirse como los que encabezan una parte de la federación, en una visión cooperativa. Se asumen como entidades que están para exigir a la federación, cuando no a reclamar, sin que tengan ninguna obligación en el pacto federal.

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