Historia De Seguridad Social En Colombia
Enviado por luiscarlosjjm • 18 de Agosto de 2012 • 1.497 Palabras (6 Páginas) • 1.311 Visitas
Seccion de Salud
HISTORIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN
COLOMBIA
Para conocer la historia de la Seguridad Social en Colombia, se requiere de mucha
información es por ello que en estas paginas hemos logrado recopilar en forma muy
sucinta dicha historia.
Por tal razón, iniciamos nuestro recorrido en la pagina anterior con un breve viaje a
través del tiempo y de las milenarias culturas que en forma precaria dieron pasos para
obtener seguridad social en sus clanes. En Colombia a sido un proceso lento, lleno de
leyes, decretos, acuerdos, que han ido forjando este anhelado sueño. A continuación
veremos en forma abreviada nuestra historia en este tema.
MODELO MILITAR COMO PRIMERA INSTITUCIÓN
PRESTADORA DE SEGURIDAD SOCIAL
Que el Libertador tal vez quien primero habló de Seguridad Social en su discurso de
Angostura, de febrero de 1819 al decir: "el sistema de gobierno más perfecto es el que
comparta mayor cantidad de bienestar, de seguridad social y de estabilidad política" siendo
un ejemplo de seguridad de índole militar y policial, única concebible en su tiempo.
Se inició con los Montepios militares: Organizaciones castrenses del gobierno español,
se implantaron también en la América; en Colombia, proclamada la independencia, tales
instituciones continuaron vigentes hasta el año 1827 en que fueron suprimidas las
contribuciones de los militares para su funcionamiento. Años más tarde, mediante ley
9 de 1843 se restableció a pedido de muchos militares, dado el desamparo de las familias
de quienes fallecieron en la guerra de la independencia y posteriormente en las campañas
libertadoras.
Tal ley establece un fondo con los descuentos de los sueldos y pensiones de los generales,
jefes y oficiales del ejército permanente y de la marina, los bienes de cualquier individuo del
ejército o la marina que falleciere sin dejar herederos, con las donaciones voluntarias, capitales
impuestos a censo y fundaciones piadosas que se hagan en favor del montepío.
Establece asignaciones o prestaciones económicas a favor de las viudas de los militares
fallecidos en servicio, además establece un sistema de pruebas de los derechos y la dirección
administrativa de la institución, sistema de recaudos, inversiones, contabilidad, junta directiva y
prohibiciones especiales, descuento de la quinta parte del sueldo de los militares cuando
entren a desempeñar cargos diplomáticos.
La ley del 30 de Abril de 1855 suprime la institución del Montepío Militar, la ley del 7 de
diciembre de 1890 crea nuevamente el Montepío Militar. Sus bases son las mismas de las
leyes anteriores, con cierta modificación en cuanto se refiere a sus fondos, asignaciones y
pensiones para viudas y huérfanos de militares fallecidos en servicio activo con una escala
diferencial con relación a los grados militares.
Existe sí, un aspecto importante en su esencia y es que lo transforma en caja de ahorros con
un interés del 6% anual.
La ley 120 de 1892 reforma la anterior en cuestiones administrativas y en la facultad que le
concede al gobierno para revisar en cualquier tiempo las asignaciones o pensiones por no
estar sujetas a la ley, por mala conducta, por haber contraído matrimonio la viuda o no
educar a los hijos.
La ley 153 de 1896 (5 de diciembre) da una nueva reglamentación en lo relativo a los fondos,
aumento de asignaciones o pensiones, además define la naturaleza del Montepío como una
institución de carácter público nacional cuyo representante legal es el presidente de la junta
directiva. En ésta forma finaliza esta experiencia en la organización de un Montepío Militar en
nuestro país que, pese a ser una institución clasista, denota la preocupación de los
gobernantes por establecer un régimen de protección a favor de las viudas y de los huérfanos
de los militares fallecidos en servicio activo y que por no reunir los requisitos de las leyes
especiales, no tenían derecho a recibir otros beneficios.
El gobierno quiso unificar el sistema de protección integral de los militares y sus familias en una
sola institución. Para ello contrató una misión suiza que después de largos y pormenorizados
estudios, estructuró las bases de la Caja de Sueldos de Retiro de las Fuerzas Militares, creada
mediante el artículo 8º de la ley 75 de 1925, ésta caja debe conceder sueldos de retiro a los
militares que llenen los requisitos básicos establecidos en la misma ley.
Paralelamente a ésta se ha organizado la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional con
el fin de atender las prestaciones de éste personal. Finalmente dentro de éste proceso, la
ley 32 de 1961 crea la Caja de Auxilios y Prestaciones de la Asociación Colombiana de
Aviadores Civiles.
En todas estas disposiciones legales podemos estudiar un deseo permanente del Estado de
acertar, de dar protección a un núcleo especial de servidores públicos sin plan ni método,
sin una organización administrativa seria y sin cálculos sobre el monto de las
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