Las Constituciones Del 1854 Y 1851

LAS CONSTITUCIONES DE 1854 Y 1858.

La Constitución de 1844 si bien es cierto que fue la que inicio nuestra patria, que nos institucionalizo no es menos cierto que gozaba de mucho rechazo de los liberales y el clero católico, fue una constitución hecha a la medida de Santana con su articulo 210.

Jiménez y Báez gobernaron entre 1848 y 1853 con manos más democráticas y con poco uso del artículo 210, pero fueron sucedidos por Santana que volvía con sus medidas de corte tirana. Al regresar Santana al poder en 1853 ya había un movimiento social reclamando una reforma constitucional, estas peticiones fueron acogidas en Junio y en enero de 1854 se reunieron las cámara en Guerra, pero debieron trasladarse a Santo Domingo debido a las presiones, ya que en Guerra no pudieron hacer quorum, los trabajos duraron hasta el 25 de febrero y el 27, el decimo aniversario de la independencia fue promulgada la nueva constitución, como presidente fungió Benigno Filomeno Rojas.

A la Constitución del 1844 se le modifico 70 articulo, suprimiendo el articulo 210 se Santana y disminuyendo el poder del poder ejecutivo y aumentando el poder legislativo e introdujeron cambios en el poder judicial.

AVANCES DE LA CONSTITUCION DE 1854.

- Eliminación del artículo 210. Los poderes de emergencia del mandatario quedarían circunscrito a los que les fueren delegados del legislativo.

- Se creo la posición del Vice-presidente.

- Se le quitaron poderes sabré las fuerzas armadas al ejecutivo, al determinar que los ascenso debían ser aprobados por el legislativo, así como fijar el numero de miembros de las FF. AA. Y se cambio el nombre de estas a Guardia Nacional.

- Pedro Santana fue elegido nuevamente para dos periodos consecutivos hasta 1861.

- Entre otras medidas legislativas, migratorias y judiciales…..

Santana con una constitución democrática, viéndose en la necesidad de mandar al congreso decisiones que antes tomaba de manera unilateral decidió convocar al congreso nuevamente para modificar la constitución que solo meses atrás se había reformado, el 13 de noviembre se reunió el congreso como constituyente y en el Santana expuso su posición al respecto , presento su proyecto de constitución y dejo claramente establecido que no respetaría la actual constitución de no aprobarse la presentada por el.

Esa constitución santanista fue el texto perfecto para que otros gobernantes conservadores la copiasen y gobernaran con manos libres y a su antojo, se puede decir que fue una constitución para dictadores y gobiernos defactos. En ella Santana amplio su mandato y no incluyo el articulo 210, pero si el párrafo 22 del articulo 35.

Esta constitución prácticamente abolió el congreso, se formo un congreso consultor compuesto por solo 7 miembros y se suprimieron las diputaciones y una ley salida del congreso podía ser vetada por el ejecutivo, se mantuvo la figura vicepresidencial pero solo para convocar a elecciones a falta del presidente, el poder judicial volvió a ser como en la constitución del 1844, las FF. AA. Volvieron a ser lo que eran y a estar bajo el poder directo del jefe del estado.

LA CONSTITUCION DE 1858.

Santana gobernó hasta el 1856, tuvo que abandonar el gobierno, tenia una fuerte oposición, este apoyo Manuel de Regla Mota, amnistiando este a los exiliados entre ellos a Báez, regla Mota renuncio y en las elecciones convocadas gano Buena Ventura Báez, quien en el 1857 provoco una crisis en el Cibao que puso al país en guerra y en cambios constitucionales.

El Cibao desconoció el gobierno de Báez, excepto Samaná, y en Santiago se constituyo un gobierno provisional encabezado por José Desiderio Valverde y 15 miembros, de las primeras medidas de ese gobierno fue convocar una constituyente, ese llamado instruía a los constituyente reunirse el 1ro e diciembre en soberano congreso constituyente, la ciudad escogida fue Moca, por eso a esa Constitución se le conoce también como La Constitución de Moca.

Como estábamos en guerra civil y los baecistas controlaban algunos pueblos, así como también los haitianos, la reunión constituyente no pudo hacerse el 1ro sino el 9 de diciembre del 1857, además el gobierno provisional tuvo que presionar a Santana, quien estaba de regreso en la isla y al frente nuevamente del ejercito par que dejara llegar a otros constituyentes que estaban retenidos por este en sus localidades.

Benigno Filomeno de Rojas fue elegido presidente, experimentado asambleísta y un hombre de posiciones liberales, esta era la 4ta convocatoria constituyente pero la menos presionada ya que los constituyentes tenían las mismas ideas que el gobierno provisional y por ellos fue creada la Constitución más democrática de la época.

Los rasgos más sobresalientes del texto constitucional fueron:

La descentralización administrativa, en ella se dividió la isla en 3 departamentos, Seibo, Ozama y Cibao con gobernadores designados por el poder ejecutivo.

El sufragio directo para presidente, vicepresidente, legisladores y síndicos y regidores y con voto universal.

Los derechos ciudadanos.

Del gobierno nacional, volvimos a la primacía del poder legislativo

Poder Judicial, se establecieron dos instancias de litigios y la suprema solo como revisora de sentencias.

Hacienda Publica, se prohíbo al estado emitir papel moneda.

En esta Constitución se estableció a Santiago como la capital de la Republica, esto trajo muchas protestas y le quito brillo al nuevo texto y fue de los pretextos usados por santana para abolirla.

Esta Constitución tuvo poco tiempo de vigencia, su promulgación se produjo el 19 de febrero de 1858, cuando aun Báez estaba sitiado por Santana en Santo Domingo. Báez

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