Poder Constituyente

Poder Constituyente

El Poder Constituyente se traduce en la capacidad que tiene un pueblo soberano para construir y crear el ordenamiento constitucional de su Estado. La idea de Poder Constituyente nace con los albores del raciona¬lismo y la modernidad en el siglo XVIII, en las ideas primigenias de Juan Jacobo Rousseau, expuestas en su obra "El contrato social", allí el pensa¬dor ginebrino establecerá los criterios básicos de un poder formador de nuevas relaciones políticas, basadas en la voluntad general, la nación so¬berana y el pacto o contrato entre los integrantes de dicha comunidad.

El acto constituyente es el conjunto de hechos súbitos y extraordinarios a través de los cuales se manifiesta la voluntad política de constituir y estructurar una sociedad política de una determinada manera. Es decir, comprende una pluralidad de sucesos o acontecimientos históricos de naturaleza política, que exterioriza una voluntad hacedora y que por tales son necesarios para la formación o reestructuración de un Estado. Estas ideas las expondrá el Abate Emmanuel Sieyés, quien en su célebre obra "¿Qué es el Tercer Estado?" (1788), establece las sutiles diferencias entre un Poder Constituyente y la función legislativa ordinaria. Además expresa que una Constitución supone ante todo un poder constituyente.

Poder Constituyente nació en Francia, fue construida en la época de la Revolución Francesa por el abate Emmanuel Sieyés; como dice Linares Quintana: "el espíritu de Sieyés, fue el espíritu de la Revolución". La construcción de Sieyés tiene o se elabora en un contexto histórico determinado y fue cuando la tambaleante y quebrada monarquía en Francia se vio obligada a convocar al Parlamento, este se denominaba Estados Generales y su estructura, en la que había tres órdenes: la no¬bleza, el clero y el tercer Estado. Sieyés, señala tres etapas en la formación de un Estado, en la primera etapa los individuos que viven aislados en un estado de naturaleza racio¬nalmente concebido, resuelven reunirse y por este solo hecho pasan a formar una nación; es en la nación donde el Poder Constituyente radica en forma indiscutible e inalienable. En la segunda etapa, la nación lleva adelante la decisión de actuar en común y los asociados convienen en cuáles son las necesidades públicas y los medios para proveerlas, el poder ya pertenece al conjunto y es en este momento en el que nace la Consti-tución. En la tercer etapa,

los asociados son demasiados y están dispersos en una superficie tan extensa que no les permite ejercitar por si mismos su voluntad común, nace entonces el gobierno, ejercido por representan¬tes de la nación. Cabe señalar que la diferencia existente, según Sieyés, entre el Poder Constitu¬yente, es el origen de todo sin otro límite que el que le impone el derecho natu¬ral, y el gobierno que ejerce un poder

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