Poder Constituyente

EL PODER CONSTITUYENTE

El Poder Constituyente es el que ejerce el pueblo en un acto soberano, donde el conjunto de la ciudadanía legitima ese acto, en el que expresa su voluntad política. Es el acto constituyente por el cual el pueblo se da una Constitución, como Ley Suprema y Código Político de la Nación, organizando el Estado, por medio del cual surgen los poderes constituidos, o Poderes Constituyentes derivados: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial, y se reconocen los derechos de sus habitantes.

El sujeto del Poder Constituyente es el pueblo de la Nación, poder que se sustenta en el principio de soberanía popular, nacido de las ideas iluministas que inspiraron la Revolución Francesa de 1789. Emmanuel-Joseph Sieyès (1748-1836) manifestó que una Constitución presupone la existencia de un Poder Constituyente, que para él reside en la Nación. El poder de crear la Constitución, se extiende al de enmendarla o modificarla.

Es un quehacer político no jurídico, por lo cual sólo existe en los estados con Constitución Rígida, en el cual la Constitución no se modifica por el Poder Legislativo, igual que otras leyes. Es un poder en potencia, objetivo y fundacional, no ordinario, sino extraordinario, puesto que se actualiza cuando es convocado o se convoca, para constituir el Estado formalmente, para organizarlo y ordenarlo. El Poder Constituyente no crea ni al pueblo ni al Estado, pues éstos ya existen (primero el pueblo y luego el Estado) pero sí los institucionaliza

El Poder Constituyente es el que ejerce el pueblo en un acto soberano, donde el conjunto de la ciudadanía legitima ese acto, en el que expresa su voluntad política. Es el acto constituyente por el cual el pueblo se da una Constitución, como Ley Suprema y Código Político de la Nación, organizando el Estado, por medio del cual surgen los poderes constituidos, o Poderes Constituyentes derivados: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial, y se reconocen los derechos de sus habitantes.

El sujeto del Poder Constituyente es el pueblo de la Nación, poder que se sustenta en el principio de soberanía popular, nacido de las ideas iluministas que inspiraron la Revolución Francesa de 1789. Emmanuel-Joseph Sieyès (1748-1836) manifestó que una Constitución presupone la existencia de un Poder Constituyente, que para él reside en la Nación. El poder de crear la Constitución, se extiende al de enmendarla o modificarla.

Es un quehacer político no jurídico, por lo cual sólo existe en los estados con Constitución Rígida, en el cual la Constitución no se modifica por el Poder Legislativo, igual que otras leyes. Es un poder en potencia, objetivo y fundacional, no ordinario, sino extraordinario, puesto que se actualiza cuando es convocado o se convoca, para constituir el Estado formalmente, para organizarlo y ordenarlo. El Poder Constituyente no crea ni al pueblo ni al Estado, pues éstos ya existen (primero el pueblo y luego el Estado) pero sí los institucionaliza

El Poder es la suprema potestad del Estado que lo autoriza para imponer decisiones de carácter general y regir, aun coercitivamente [1] , según reglas obligatorias, la convivencia de cuantos residen en su territorio sujeto a sus facultades políticas y administrativas que los obedecerán . Hay poder cuando el mandato de una sujeto A es obedecido por un sujeto B (cualquiera que sea la motivación de la obediencia): si no hay obediencia no hay poder [2] . El Poder se ejerce a través del Gobierno que realiza la voluntad del Estado. El Gobierno pone en movimiento un elemento del Estado: el Poder. Ha sido tema de polémica, a través de los siglos, cual sea el origen del poder, para algunos, procede de Dios y recae directamente en la persona elegida para ejercerlo. Esta teoría sirvió de base a las monarquías absolutas y a los regímenes de gobierno autocrático (persona individual, partido político, grupo militar, organismo sindical). Otros muchos autores niegan el origen divino del poder, destaca la Teoría Del Contrato Social expuesta por Jean Rousseau, que dice que el poder es un atributo del pueblo que es delegado a una constituyente con las formas constitucionalmente establecidas. Si la suprema potestad del Estado se ejerce hacia sus ciudadanos se llama imperium y si es ejercida hacia el exterior, hacia otros Estados, se llama soberanía [3] .

DEFINICIONES DE PODER “El poder es el hecho de participar en las decisiones ya sea del Estado o de alguna organización.” ( definición Participativa). “El poder es la probabilidad de que cierta orden sea obedecida por algún grupo.” (Weber, definición normativa). “El poder es la capacidad de ejercer ciertas funciones de provecho de la comunidad.” (Parsons: definición funcionalista). “El poder es la capacidad de una clase social para realizar su objetivo especifico.” (Paulantzas: definición marxista). “El poder es un medio de comunicación generalizado simbólicamente que hace probable la aceptación de acciones de Alter (el otro superior en poder) como premisas y vínculos para las acciones de Ego (el inferior en poder). (Luhmann: definición contemporánea).

¿QUÉ ES CONSTITUIR? Constituir significa dar forma y, cuando de Derecho se trata, equivale a determinar (formar) las reglas de funcionamiento y distribución del Poder. Por eso se dice, por ejemplo: se contempla el derecho de un pueblo a determinarse libremente.

CONCEPTO DE PODER CONSTITUYENTE El Poder constituyente es la voluntad originaria, soberana, suprema y directa que tiene un pueblo, para constituir un Estado dándole una personalidad al mismo y darse la organización jurídica y política que más le convenga. El poder constituyente puede ser delegado a una asamblea o a una convención. Aquella funciona luego de una revolución o un golpe de Estado. Ésta se reúne siguiendo el procedimiento de la Constitución o siguiendo una Ley de llamado a esa reunión , ley que no puede ir contra la Constitución que será reformada. Una Asamblea puede decidir y establecer en la futura Constitución todo lo que se le plazca. Una Convención tiene límites: no puede desconocer los derechos fundamentales [4] ya reconocidos en la Constitución a reformar, ni tampoco puede desconocer la ley que le dio origen.

DEFINICIONES DE PODER CONSTITUYENTE Este término fue utilizado desde la Revolución Francesa (1789). [5] fue el primero en teorizar sobre el poder constituyente y define el Poder Constituyente como la potestad que tiene un pueblo de constituir un Estado y de darse la organización jurídica y política que mas le convenga. Carl Smitt la define como voluntad política cuya fuerza o autoridad es capaz de adoptar la concreta decisión de conjunto, sobre el modo y forma de la propia existencia política. Jorge Reinaldo Vanossi define al poder constituyente como voluntad

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