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Presentación y marco teórico


Enviado por   •  9 de Junio de 2013  •  Tesis  •  824 Palabras (4 Páginas)  •  320 Visitas

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CONTENIDO

A. Presentación y marco teórico

B. Balance de investigaciones sobre la temática de gobernabilidad, transparencia y corrupción en

el Perú (2007-2012)

C. Agenda

D. Referencias bibliográficas

A. Presentación y marco teórico

La temática de gobernabilidad, transparencia y corrupción aquí abordada es vasta y, en realidad,

se compone de materias que tienen un peso independiente e involucran líneas separadas de

investigación. No obstante, están fuertemente vinculadas entre sí. Al tratársela de modo unitario,

en la franja de sus interconexiones, es importante identificar el hilo conductor. El que se emplea en

este texto proviene de la teoría democrática y es aprovechado también por una variedad de

enfoques metodológicos contemporáneos, especialmente en los de la Nueva Gestión Pública y

perspectivas institucionalistas. Se trata de la noción de noción de accountability, para la que se

usa aquí preferentemente el término de responsabilización, y su complejo de relaciones con el

aparato institucional del Estado. Este arraigo democrático de la idea de accountability permite

resaltar que la noción de Estado no se restringe al ámbito burocrático-administrativo y que alude

no solo a la realidad política sino también a la social. A su vez, ello implica abordar el plano

cultural y su relación con el horizonte institucional y a la perspectiva de desarrollo histórico. En

este sentido, aplica adecuadamente en el contexto peruano en función de su actual sistema

político –más allá de sus deficiencias democráticas– y de los principios en que se fundamenta.

De esta manera, se busca captar y respetar la diversidad intelectual-ideológica que se encuentra

en la producción analítica peruana analizada. La noción de accountability es apta para ello porque

alude al punto medular de la democracia como sistema político, remitiendo a la noción y principio

de soberanía del pueblo. La noción de accountability se traduce comúnmente como rendición de

cuentas, responsabilidad, o exigibilidad y todos esos sentidos se incorporan en este proyecto para

analizar la temática de gobernabilidad, transparencia y corrupción. Se refiere al requerimiento

esencial del Estado democrático de responder a los ciudadanos (necesidades, intereses,

demandas) y ante ellos (de sus acciones, actitudes y omisiones). Este requerimiento esencial se

traduce en una serie de mecanismos institucionales que involucran desde la Constitución hasta la

regulación procedimental. Las dinámicas sociales pueden leerse desde esta perspectiva en

función de la debilidad o fortaleza institucional de un Estado en materia de accountability, si bien

no únicamente desde ella, desconectada con otros ámbitos de la realidad social o económica. En

este sentido, se mantiene una lectura de la temática con un fuerte foco institucional, en el cual

patrones y prácticas sociales o culturales se pueden entender también como instituciones –que es

uno de los puntos de contención,

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