Economia Politica

CONTENIDO

• INTRODUCCIÓN INTERPRETACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN

• CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA CONSTITUCIÓN

• REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

• PERSONAS Y DERECHOS HUMANOS

• PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

• PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA COLOMBIANA ART. 1 AL 10

• DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES ART. 11 AL 41

INTERPRETACION DE LA CONSTITUCIÓN

INTRODUCCION

Una Constitución es una norma diferente a la norma ordinaria, por ser, de un lado, una norma superior y de otro, una norma cualitativamente distinta de las demás, tanto por su naturaleza como por sus efectos, lo que implica una interpretación también diferente.

Ella es norma diferente por cuanto incorpora un sistema de valores. Así, a sus características de superlegalidad formal, se adiciona la de superlegalidad material, de la cual surge una preeminencia Jerárquica sobre las demás normas del ordenamiento jurídico. Aquélla condiciona la validez de éstas a la concordancia material con el parámetro constitucional, so pena de ser declarada inexequible.

Así establece el artículo 4o. de la Carta, que dice que 'la Constitución es norma de normas’.

El carácter de sistema portador de valores y principios materiales de la Constitución se expresa especialmente en el preámbulo, en la definición y en el fundamento que contiene su texto.

Precisamente esta concepción axiológica de la Constitución hunde sus raíces en los campos de la definición misma de Colombia, en tanto la medida en que es concebido un 'Estado social de derecho' por el artículo primero do la Carta. Se trata de una definición ontològico del estado. Que a la fórmula clásica de ‘Estado de Derecho’ le agregó la palabra “social”. No como una muletilla accesoria sino como un contenido axiológico esencial del Estado.

En este sentido el aparato estatal es concebido como una máquina del poder al servicio de la dignidad de la persona.

El concepto valorativo que se desprende del Estado social de derecho supera la noción que concibe la Constitución como un concepto Jurídico formal y abstracto, o sea una realidad como estructural. Independiente do los valores materiales. En palabras de tratadista Alemán HERMAN HELLER. En su libro ’TEORIA DEL ESTADO', se describe a la Constitución como un verdadero fantasma del pensamiento.

En razón del concepto valorativo que contiene lo Constitución, ella es algo más que la cúspide do la pirámide Kelsen, es el centro del ordenamiento Jurídico por donde pasan los hilos del derecho', como atinó a definirla el profesor Español MANUEL ARAGON REVES.

Para efectos do presentar el tema objeto de este escrito se empleará un plan en dos partes: Inicialmente se abordará el tema de la Supremacía Constitucional y seguidamente el tema de la Interpretación, tratando en cada caso dé guardar un equilibrio entre la teoría Constitucional general y el caso colombiano.

LA SUPREMACIA DE LAS CONSTITUCIONES

La Constitución es norma superior a partir de su Jerarquía formal, por ser creación del pueblo como Constituyente soberano, del cual emana el poder público. Ello le otorga el carácter de postulado básico de auto-organización. Como fuente de legitimidad del poder y del derecho. Así ha sido a través de la historia en el mundo y en Colombia, como se analiza a continuación.

A. HISTORIA

• EN EL MUNDO:

La supremacía de la Constitución surge del constitucionalismo norteamericano heredero de la tesis de la ‘Fundamental Law\ dé la tradición Inglesa, expuesta en la decisión del Juez EDUARD COKE en el famoso caso BONHAM'S de 1610. Y en las doctrinas de LOCKE que recoge la tradición IUS NATURALISTA Europea en general.

Este pensamiento renovador se plasmó en 1789 en la primera enmienda de la Carta fundamental Norteamericana, al consagrar el carácter de norma superior a lo Constitución sobre el derecho ordinario, en el sentido de que enuncia como limite explícito del poder Legislativo, la intangibilidad de los derechos constitucionales.

La Constitución es un concepto que sirve de parámetro normativo superior para decidir la validez de las leyes. Este argumento fue utilizado como fundamento de la célebre sentencia de la Corte Suprema de Justicia de los Estados Unidos, redactada por el Juez MARSHALL en 1803, que estableció un eficaz sistema de control Judicial a las leyes bajo el parámetro Constitucional, quebrando el principio de la soberanía Legislativa del cual se deducía la antigua Inmunidad Judicial de la ley.

• EN LA HISTORIA DE COLOMBIA:

La noción de la supremacía Constitucional tae adaptada por el constitucionalismo colombiano desde la alborada de la República. Es así como la primera constitución en ámbito espacial, que más tarde vendría denominarse República de Colombia constitución de la Provincia do Cundinamarca del 4 de abril de 1811, prescribió "un cenado de censura y protección... para sostener esta Constitución y los derechos del pueblo, a fin de que de oficio o requerido por cualquier ciudadano. Reclame la infracción o usurpación de todos y cada uno de los tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial que sean contra el tenor de la Constitución" (Art. 9).

La supremacía de la Constitución se ha mantenido hasta hoy con cambios en el titular encargado cíe la guarda de la Integridad y supremacía, en los sistemas de control y en la tutelaridad de la acción de Constitucionalidad, mas no en su consagración como principio.

Es así como so establece en 1858, en lo Constitución de le Confederación Granadina, un control Judicial, a fin de complementar el control político, a cargo de la Corte Suprema de Justicia, para suspender las leyes inconstitucionales de los Estados federales. Competencia ésta que luego se amplía en la Constitución de 1863 al atribuirle al Tribunal de Casación la competencia para invalidar los actos nacionales que fueron anulados por los órganos legislativos de los Estados federales., a causa de la violación de los Derechos Constitucionales.

El sistema de control constitucional se consolida con la reforma de 1910. Que estableció un control concentrado

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