Estados Financieros

ESTADOS FINANCIEROS DE ENTIDADES NO LUCRATIVAS

RAYMUNDIO CASTILLO BAUTISTA

2. DEFINICIÓN

Una entidad no lucrativa (ENL) es una institución sin ánimo de lucro cuyo fin no es la consecución de un beneficio económico.

Las ENLs suelen adoptar la forma jurídica de asociación, fundación, mutualidad o cooperativa (las cooperativas pueden tener o carecer de ánimo de lucro) y su fin social puede ser muy variado, desde un club social, una ONG, una asociación de consumidores, una asociación ecologista, una asociación de antiguos alumnos, etc.

Las ONGs y ENLs forman parte de lo que se llama el tercer sector.

Hay ENLs profesionalizadas y otras que además admiten en su personal el voluntariado.

Palabras tales como Organizaciones No Gubernamentales, Fundaciones,Voluntariado, Asociaciones Culturales, etc., han irrumpido con fuerza en elpanorama hispanoamericano en los últimos años. La importancia de estesector puede cifrarse en las más de 14.000 entidades civiles a las que añadir las 11.000 que figuran en el registro de Entidades Religiosas, cifras que hanaumento en los últimos años. Si nos centramos únicamente en las fundaciones,en España existen actualmente unas 6.000, de ellas 1.100 en Cataluña; sunúmero se ha triplicado en los últimos diez años, constituyéndose con finescada vez más amplios y diversificados. En Estados Unidos hay más de unmillón de entidades no lucrativas que reciben, todos los años, importantescantidades de dólares de recursos y ayudas.

3.2.1 Características de las organizaciones no lucrativas

Las organizaciones no lucrativas, para ser consideradas como tales, presentan cinco características:

a) Son Organizaciones

Para ser organizaciones, las instituciones deben poseer una estructura interna, estabilidad en sus objetivos, límites organizativos y un documento de constitución. Según esta definición, la formalidad (tener algún estatus legal) de la agrupación no es requisito para que sea considerada organización.

b) Son Privadas

Las instituciones deben tener existencia separada de los poderes públicos, es decir, deben estar separadas estructuralmente de los organismos públicos y no ejercer ninguna potestad pública. Tampoco pueden ser una unidad instrumental del gobierno ni pueden realizar actividades que se financien en forma integrada con las finanzas gubernamentales. No obstante, las instituciones pueden recibir ingresos o aportes públicos, o pueden tener funcionarios públicos entre sus directivos.

c) No distribuyen utilidades entre los miembros

Se considera sin fines de lucro a las instituciones que no distribuyen los beneficios generados entre sus titulares o administradores. Vale decir, no están guiadas por un interés comercial. Cabe señalar que estas entidades pueden acumular excedentes en un ejercicio determinado, sin embargo, éste debe ser reinvertido en la misión básica de la entidad.

d) Son Autónomas

Esta característica alude al hecho de que las organizaciones controlan sus propias actividades, poseen procedimientos propios de gobierno interno y disfrutan de un grado significativo de autonomía.

e) son Voluntarias

Esta condición se refiere a que la participación, membresía y contribución de tiempo o dinero a este tipo de institución, no debe ser obligatoria o estipulada por ley.”

El auge en la actividad del sector no lucrativo en nuestro país, viene acompañado de una necesidad creciente de los agentes sociales que se relacionan con estas entidades (fundaciones y asociaciones), en el sentido de disponer de información contable de calidad sobre sus actuaciones.

El RD 776/1998, Normas de adaptación del Plan General de Contabilidad a las entidades sin fines lucrativos y normas de información presupuestaria, ha supuesto el establecimiento de un marco contable específico para la rendición de cuentas de estas entidades.

LAS INFORMACIÓN CONTABLE EXTERNA DE LAS ENTIDADES NO LUCRATIVAS.

Las necesidades de información de los usuarios de los estados contables, estarán en función del interés participativo que cada grupo de usuarios mantenga respecto de la entidad. Aunque estos intereses serán diversos, los pronunciamientos doctrinales al respecto los delimitan en unas pocas áreas. Este proceso de simplificación de objetivos resulta crucial para poder resolver el dilema que se plantea entre el coste de la obtención de la información contable y los beneficios obtenidos por los usuarios por el uso de la información.

El objetivo primario de los estados financieros de las ENL será

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